記者日前從國家(jiā)能源局獲悉，我國煤電(diàn)清潔高(gāo)效發展取得(de)階段性成果：煤電(diàn)超低(dī)排放和(hé)節能改造“十三五”總量目标任務提前兩年完成，已建成世界最大(dà)的清潔煤電(diàn)供應體(tǐ)系。與此同時(shí)，2018年，我國包括水(shuǐ)電(diàn)、風電(diàn)、光伏發電(diàn)、生(shēng)物質發電(diàn)等在內(nèi)的可(kě)再生(shēng)能源利用率顯著提升，棄水(shuǐ)、棄風、棄光狀況明(míng)顯緩解。中國能源清潔化正在“加速度”。

　　經過超低(dī)排放和(hé)節能改造，2014年以來(lái)，我國煤電(diàn)行(xíng)業二氧化硫、氮氧化物、煙塵年排放量大(dà)幅下降，供電(diàn)标煤耗也呈現明(míng)顯下降趨勢，煤電(diàn)逐步成為(wèi)提供安全、清潔、高(gāo)效、可(kě)靠電(diàn)量和(hé)靈活調節能力的基礎性電(diàn)源，有(yǒu)力推動了能源清潔發展，為(wèi)大(dà)氣污染防治做(zuò)出了重要貢獻。

　　煤電(diàn)完成超低(dī)排放改造7億千瓦

　　為(wèi)推動我國煤炭清潔利用，實現煤電(diàn)行(xíng)業高(gāo)效清潔發展，2014年以來(lái)，我國大(dà)力實施煤電(diàn)超低(dī)排放和(hé)節能改造工程。截至2018年三季度末，我國煤電(diàn)機組累計(jì)完成超低(dī)排放改造7億千瓦以上(shàng)，提前超額完成5.8億千瓦的總量改造目标，加上(shàng)新建的超低(dī)排放煤電(diàn)機組，我國達到超低(dī)排放限值煤電(diàn)機組已達7.5億千瓦以上(shàng)；節能改造累計(jì)已完成6.5億千瓦，其中“十三五”期間(jiān)完成改造3.5億千瓦，提前超額完成3.4億千瓦改造目标。

　　“煤電(diàn)是保障我國電(diàn)力供應的主力電(diàn)源，同時(shí)也是煤炭清潔高(gāo)效的利用方式。”國家(jiā)能源局電(diàn)力司有(yǒu)關負責人(rén)表示，近年來(lái)，我國煤電(diàn)行(xíng)業主動轉變發展方式，通(tōng)過實施超低(dī)排放和(hé)節能改造，大(dà)幅減少(shǎo)污染物排放和(hé)能源消耗，進一步提升了高(gāo)效清潔發展水(shuǐ)平。

　　來(lái)自國家(jiā)能源局的數(shù)據顯示，2014年至2018年三季度末，我國煤電(diàn)機組累計(jì)完成超低(dī)排放改造7億千瓦以上(shàng)，加上(shàng)新建的超低(dī)排放煤電(diàn)機組，我國達到超低(dī)排放限值煤電(diàn)機組已達7.5億千瓦以上(shàng)，占全部煤電(diàn)機組75%以上(shàng)；節能改造累計(jì)已完成6.5億千瓦，占全部煤電(diàn)機組65%以上(shàng)。

　　2014年以來(lái)，我國主要發電(diàn)企業主動根據行(xíng)動計(jì)劃和(hé)工作(zuò)方案明(míng)确的東、中、西部地區(qū)完成時(shí)間(jiān)要求，制(zhì)定相關機組具體(tǐ)改造計(jì)劃。按照“一廠一策”的原則，研究制(zhì)定改造技(jì)術(shù)方案，并研發出先進除塵技(jì)術(shù)、高(gāo)效脫硫脫硝技(jì)術(shù)，研制(zhì)出超低(dī)排放污染物的監測裝置，并實現了産業化。

　　在節能改造方面，相關部門(mén)和(hé)企業積極制(zhì)定節能降耗改造滾動計(jì)劃，開(kāi)展能耗指标診斷及問題治理(lǐ)工作(zuò)，通(tōng)過管理(lǐ)提升、設備治理(lǐ)、運行(xíng)優化等措施不斷提升機組經濟性能。推廣應用成熟技(jì)術(shù)，加強重點難點問題技(jì)術(shù)攻關，實施高(gāo)效亞臨界機組改造、循環水(shuǐ)餘熱供熱改造等新技(jì)術(shù)。為(wèi)調動煤電(diàn)企業實施改造的積極性，國家(jiā)制(zhì)定了多(duō)項支持政策。

　　據中國電(diàn)力企業聯合會(huì)統計(jì)，2012年至2017年，在全國煤電(diàn)裝機增幅達30%的情況下，電(diàn)力二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放量下降幅度達86%、89%、85%。

　　“我們有(yǒu)着嚴格的排放标準，經過改造，燃煤電(diàn)廠的煙塵、二氧化硫和(hé)氮氧化物排放水(shuǐ)平與燃氣電(diàn)廠相接近。”國電(diàn)環境保護研究院院長朱法華說。

　　專家(jiā)表示，由于電(diàn)力行(xíng)業的機組污染物排放集中、易于管理(lǐ)、見效較快，便于通(tōng)過電(diàn)價等支持政策疏導，在煤電(diàn)行(xíng)業率先開(kāi)展超低(dī)排放改造，大(dà)幅度降低(dī)大(dà)氣污染物排放，既為(wèi)治理(lǐ)大(dà)氣污染做(zuò)出貢獻，也為(wèi)其他燃煤行(xíng)業今後實施超低(dī)排放改造探索路徑、積累經驗，有(yǒu)助于推動我國煤炭的清潔、高(gāo)效、高(gāo)質量發展。

　　棄水(shuǐ)、棄風、棄光狀況明(míng)顯緩解

　　國家(jiā)能源局發布的數(shù)據顯示，2018年，我國包括水(shuǐ)電(diàn)、風電(diàn)、光伏發電(diàn)、生(shēng)物質發電(diàn)等在內(nèi)的可(kě)再生(shēng)能源利用率顯著提升，棄水(shuǐ)、棄風、棄光狀況明(míng)顯緩解。

　　據國家(jiā)能源局新能源和(hé)可(kě)再生(shēng)能源司副司長李創軍介紹， 2018年，我國棄水(shuǐ)電(diàn)量約691億千瓦時(shí)，在來(lái)水(shuǐ)好于前一年的情況下，全國平均水(shuǐ)能利用率達到95%左右。

　　棄風主要集中在新疆、甘肅、內(nèi)蒙古。2018年我國棄風電(diàn)量277億千瓦時(shí)，同比減少(shǎo)142億千瓦時(shí)，棄風率同比下降5個(gè)百分點，大(dà)部分棄風限電(diàn)嚴重地區(qū)形勢好轉。

　　棄光主要集中在新疆和(hé)甘肅。2018年全國棄光電(diàn)量同比減少(shǎo)18億千瓦時(shí)，棄光率同比下降2.8個(gè)百分點，實現棄光電(diàn)量和(hé)棄光率“雙降”。

　　針對光伏發電(diàn)建設規模迅速增長帶來(lái)的補貼缺口持續擴大(dà)、棄光限電(diàn)嚴重等問題，2018年，國家(jiā)能源局會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)對光伏産業發展政策及時(shí)進行(xíng)了優化調整，全年光伏發電(diàn)新增裝機4426萬千瓦，僅次于2017年新增裝機，為(wèi)曆史第二高(gāo)。

　　截至2018年末，我國可(kě)再生(shēng)能源發電(diàn)裝機達到7.28億千瓦，同比增長12%。可(kě)再生(shēng)能源全年發電(diàn)量1.87萬億千瓦時(shí)，同比增長約1700億千瓦時(shí)。可(kě)再生(shēng)能源的清潔能源替代作(zuò)用日益突顯。

　　讓能源清潔化“加速度”

　　我國是世界上(shàng)最大(dà)的能源消費國，煤炭作(zuò)為(wèi)我國的主要能源相當長時(shí)間(jiān)不會(huì)改變。研究表明(míng)，煤炭大(dà)量分散、粗放使用，是導緻大(dà)氣污染的重要原因之一。煤電(diàn)，既是保障我國電(diàn)力供應的主力電(diàn)源，又是煤炭清潔高(gāo)效的利用方式。

　　記者從國家(jiā)能源局了解到，我國将持續推進煤電(diàn)行(xíng)業超低(dī)排放和(hé)節能升級改造，加快打造高(gāo)效清潔、可(kě)持續發展的煤電(diàn)産業“升級版”：持續提高(gāo)煤電(diàn)機組能效水(shuǐ)平、降低(dī)大(dà)氣污染物排放，督促各地和(hé)企業落實煤電(diàn)超低(dī)排放和(hé)節能改造目标任務，加大(dà)推進西部煤電(diàn)超低(dī)排放和(hé)節能改造工作(zuò)力度；堅持技(jì)術(shù)、産業和(hé)發展模式創新，促進煤電(diàn)提質增效，提升煤電(diàn)的核心競争力；持續提高(gāo)煤電(diàn)先進超低(dī)排放、節能技(jì)術(shù)和(hé)裝備的研發應用力度，提升設備的穩定性、可(kě)靠性和(hé)經濟性，進一步減少(shǎo)電(diàn)廠對生(shēng)态環境的影(yǐng)響；推動煤電(diàn)超低(dī)排放和(hé)節能先進技(jì)術(shù)推廣應用到其他燃煤行(xíng)業，促進煤炭的清潔高(gāo)效利用。

　　國家(jiā)發展改革委、國家(jiā)能源局日前聯合印發的《清潔能源消納行(xíng)動計(jì)劃》提出，2020年，确保全國平均風電(diàn)利用率達到國際先進水(shuǐ)平（力争達到95%左右），棄風率控制(zhì)在合理(lǐ)水(shuǐ)平（力争控制(zhì)在5%左右）；光伏發電(diàn)利用率高(gāo)于95%，棄光率低(dī)于5%；全國水(shuǐ)能利用率95%以上(shàng)；全國核電(diàn)實現安全保障性消納。

　　為(wèi)确保實現消納目标，行(xíng)動計(jì)劃從多(duō)個(gè)方面，提出了具體(tǐ)措施：優化電(diàn)源布局，合理(lǐ)控制(zhì)電(diàn)源開(kāi)發節奏；加快電(diàn)力市場(chǎng)化改革，發揮市場(chǎng)調節功能；加強宏觀政策引導，形成有(yǒu)利于清潔能源消納的體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)；深挖電(diàn)源側調峰潛力，全面提升電(diàn)力系統調節能力；完善電(diàn)網基礎設施，充分發揮電(diàn)網資源配置平台作(zuò)用等。

　　“2019年，我們将積極推進風電(diàn)、光伏發電(diàn)無補貼平價上(shàng)網項目建設，全面推行(xíng)風電(diàn)、光伏電(diàn)站(zhàn)項目競争配置工作(zuò)機制(zhì)，建立健全可(kě)再生(shēng)能源電(diàn)力消納新機制(zhì)，結合電(diàn)力改革推動分布式可(kě)再生(shēng)能源電(diàn)力市場(chǎng)化交易等，全面促進可(kě)再生(shēng)能源高(gāo)質量發展。”李創軍說。（劉羊旸）