增強垃圾分類投放約束力的重要前提是降低(dī)分類投放難度，因此，簡化投放種類，采取幹濕二分，讓市民可(kě)以輕松完成分類投放，或許是更符合實際的舉措。

　　垃圾分類，知易行(xíng)難。作(zuò)為(wèi)“最難推廣的一樁小(xiǎo)事”，垃圾分類工作(zuò)這些(xiē)年在各地艱難推進。新京報報道(dào)，北京早在2000年就開(kāi)展了垃圾分類試點工作(zuò)，2012年3月又率先施行(xíng)《北京市生(shēng)活垃圾管理(lǐ)條例》，成為(wèi)國內(nèi)首部以立法形式規範垃圾處理(lǐ)行(xíng)為(wèi)的地方性法規。

　　然而，在條例頒布7年後，北京市人(rén)大(dà)常委會(huì)近日委托相關公司對市民生(shēng)活垃圾管理(lǐ)情況進行(xíng)的調查分析顯示，不足兩成公衆了解條例核心內(nèi)容，而能夠準确投放廚餘垃圾的居民也僅兩成。5月29日，市人(rén)大(dà)城建環保委員會(huì)方面建議修改完善《北京市生(shēng)活垃圾管理(lǐ)條例》，通(tōng)過立法明(míng)确分類投放是垃圾産生(shēng)者的基本責任和(hé)義務，依法推行(xíng)強制(zhì)分類。

　　事實上(shàng)，在調查結果以外，審視(shì)我們的日常生(shēng)活也不難發現，能夠堅持垃圾分類投放的市民少(shǎo)之又少(shǎo)，混裝混運現象也時(shí)常發生(shēng)。相互作(zuò)用下，往往也容易加劇(jù)破窗效應。

　　對此，我們的确需要多(duō)些(xiē)耐心，因為(wèi)垃圾的分類、減量、再利用，本就是一項長期的系統工程。日本、新加坡、德國等在垃圾分類上(shàng)走在前列的國家(jiā)，也是經過了數(shù)十年的持續培育。但(dàn)有(yǒu)耐心絕不意味着放任和(hé)拖延，而是提示我們要循序漸進，以務實的态度尋找最實際也最管用的治理(lǐ)思路。

　　一方面，軟約束要逐步“硬起來(lái)”。應該說，在條例産生(shēng)的2012年，垃圾分類工作(zuò)尚處于前期階段，重點管理(lǐ)對象是相關政府部門(mén)、管理(lǐ)責任人(rén)、收運處置單位、垃圾産生(shēng)單位等更容易規範的組織機構，而對市民個(gè)人(rén)的投放行(xíng)為(wèi)重點還(hái)在于引導、鼓勵。如今，随着城市化建設的加速，垃圾分類工作(zuò)的深入推進以及垃圾處理(lǐ)壓力凸顯，市民個(gè)體(tǐ)有(yǒu)必要擔負起更直接的責任，而對相關責任的履行(xíng)也宜有(yǒu)更強的約束力。

　　習近平總書(shū)記去年11月在上(shàng)海考察時(shí)強調，“垃圾綜合處理(lǐ)需要全民參與”。而上(shàng)海市今年7月1日将實施的《上(shàng)海市生(shēng)活垃圾管理(lǐ)條例》就明(míng)确将“生(shēng)活垃圾分類投放”确定為(wèi)個(gè)人(rén)義務。對照現實，脫離開(kāi)市民在源頭處的分類投放，垃圾綜合治理(lǐ)就無從談起。因此，未來(lái)在條例修改過程中，确實有(yǒu)必要進一步增強約束力，提高(gāo)個(gè)體(tǐ)的“違約成本”，讓市民在更嚴格的管理(lǐ)過程中“習慣成自然”。

　　另一方面，要增強分類投放的約束力，有(yǒu)個(gè)重要前提是降低(dī)分類投放難度，讓垃圾分類更簡單、可(kě)行(xíng)。

　　2012年的條例中将生(shēng)活垃圾分為(wèi)“餐廚垃圾、廚餘垃圾、可(kě)回收物、其他垃圾、有(yǒu)害垃圾”等多(duō)種類型。調查數(shù)據則顯示，超七成受訪居民認為(wèi)生(shēng)活垃圾應當分為(wèi)三類及三類以下，易于操作(zuò)。而從目前的末端處理(lǐ)模式來(lái)說，除了特殊的有(yǒu)害垃圾外，通(tōng)常也隻分為(wèi)幹（其他垃圾）、濕（餐廚）兩類。

　　因此，依照目前技(jì)術(shù)背景和(hé)處理(lǐ)模式，簡化投放種類，采取幹濕二分，讓市民可(kě)以輕松完成分類投放，或許是更符合實際的舉措。

　　“垃圾分類一小(xiǎo)步，城市文明(míng)一大(dà)步。”垃圾分類是直面當下的自我救贖，也是面向未來(lái)的提前預演。在保護城市環境、實現持續發展的重任下，每個(gè)人(rén)都是“守夜者”，人(rén)人(rén)都無法免責。而立法部門(mén)根據這7年來(lái)的成效和(hé)梗阻，修訂完善《北京市生(shēng)活垃圾管理(lǐ)條例》，以更加契合當下實際，也合乎現實之需。有(yǒu)了統一的、法治上(shàng)的指針，自然也能最大(dà)限度凝聚共識，引導市民豐富知識、付諸行(xíng)動、養成習慣。