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作(zuò)者: 來(lái)源:環保在線整理(lǐ) 日期:2020/5/25 9:28:44
導讀:目前已進入攻堅期的大(dà)氣治理(lǐ)需要從治理(lǐ)轉變為(wèi)管理(lǐ),使之形成常态化模式。
5月22日在第十三屆全國人(rén)民代表大(dà)會(huì)第三次會(huì)議上(shàng),2020年《政府工作(zuò)報告》發布,其中提到了多(duō)項關于生(shēng)态環保治理(lǐ)的目标部署。
其中當然也提到了大(dà)氣污染治理(lǐ),其中“打好藍(lán)天保衛戰,實現污染防治攻堅戰階段性目标”、“深化重點地區(qū)大(dà)氣污染治理(lǐ)攻堅”等是2020年《政府工作(zuò)報告》中所特别提到的。
在此之前,人(rén)大(dà)代表、政協委員等就針對大(dà)氣污染防治提出了建議:
全國人(rén)大(dà)代表、廣州大(dà)學環境科學與工程學院副院長王筱虹——“大(dà)氣治理(lǐ)至今,應該轉為(wèi)分類、分行(xíng)業管理(lǐ),針對不同行(xíng)業發展情況和(hé)技(jì)術(shù)水(shuǐ)平進行(xíng)分類管理(lǐ),讓大(dà)氣治理(lǐ)和(hé)污染控制(zhì)更有(yǒu)側重和(hé)針對性。”
全國政協委員、國家(jiā)衛星氣象中心衛星氣象研究所所長、國家(jiā)大(dà)氣環境監測衛星工程應用系統副總師(shī)張興赢——依據大(dà)氣環境資源數(shù)據,制(zhì)定區(qū)域差異化減排目标;建立以地級市中心區(qū)為(wèi)基本點的大(dà)氣環境資源監測網格,精細統計(jì)區(qū)域大(dà)氣環境資源的時(shí)空(kōng)分布狀況。
全國人(rén)大(dà)代表、南京信息工程大(dà)學大(dà)氣物理(lǐ)學院院長銀燕——在重點省份試點地市級大(dà)氣環境資源基礎性監測上(shàng),在全國實現地市級大(dà)氣環境資源基礎性監測組網工作(zuò),建立中國大(dà)氣環境資源标準。
從上(shàng)述代表委員中我們也能感受到,今年藍(lán)天保衛戰仍會(huì)在“細”和(hé)“精”上(shàng)下功夫。
另一個(gè)應該注意的是,我國大(dà)氣污染治理(lǐ)進入攻堅階段,結構調整難度大(dà)仍是2020年藍(lán)天保衛戰面臨的挑戰和(hé)瓶頸。另外,随着大(dà)氣污染治理(lǐ)的推進,我國末端治理(lǐ)空(kōng)間(jiān)和(hé)減排潛力已經越來(lái)越小(xiǎo),空(kōng)氣質量繼續改善的難度越來(lái)越大(dà)。 對此有(yǒu)專業人(rén)士指出,推動四大(dà)結構調整,是打赢藍(lán)天保衛戰的關鍵。生(shēng)态環境部在4月例行(xíng)新聞發布會(huì)中提到,未來(lái)大(dà)氣污染治理(lǐ)的工作(zuò)重心将逐漸轉向結構優化調整,繼續聚焦産業、能源、運輸和(hé)用地四大(dà)結構。需要注意的是,推動四大(dà)結構調整,隻是一個(gè)階段性目标。
從長遠來(lái)看,調結構更是推動綠色發展、實現高(gāo)質量發展的題中之義。要實現這一目标,在治理(lǐ)思路上(shàng)要發生(shēng)改變,不能為(wèi)了“治氣”而“治氣”。
“将大(dà)氣污染治理(lǐ)理(lǐ)念轉換成大(dà)氣環境管理(lǐ)理(lǐ)念”這也是多(duō)位代表委員所提到的。張興赢對此解釋道(dào),即在大(dà)氣環境資源監測和(hé)精細統計(jì)的基礎上(shàng),以大(dà)氣環境資源的時(shí)空(kōng)優化配置為(wèi)核心,科學布局産業和(hé)産能的地理(lǐ)空(kōng)間(jiān)結構。以最優的配置,統籌重點管控的空(kōng)間(jiān)、時(shí)段、行(xíng)業領域和(hé)污染物,協同治理(lǐ)PM2.5與臭氧污染。
另外,環境治理(lǐ)應成為(wèi)常态化管理(lǐ)模式,涉氣企業則把環保标準、目标任務等納入日常管理(lǐ)中。有(yǒu)專家(jiā)指出,藍(lán)天保衛戰三年行(xíng)動計(jì)劃主要針對較嚴重的細顆粒物問題進行(xíng)攻堅,而我國大(dà)氣污染進入了複合型污染階段。王筱虹對此表示,要理(lǐ)性認識“收官”,三年行(xíng)動計(jì)劃收官不等于大(dà)氣污染防治的收官。
藍(lán)天保衛戰三年行(xíng)動計(jì)劃有(yǒu)“終點”,但(dàn)大(dà)氣污染治理(lǐ)沒有(yǒu)“終點”,大(dà)氣污染防治任重道(dào)遠,還(hái)有(yǒu)許多(duō)問題有(yǒu)待解決以及啓動相應的解決程序,更需要“久久為(wèi)功”。