排污許可(kě)證，是指排污單位向環境保護行(xíng)政主管部門(mén)提出申請(qǐng)後，環境保護行(xíng)政主管部門(mén)經審查發放的允許排污單位排放一定數(shù)量污染物的憑證。排污許可(kě)證屬于環境保護許可(kě)證中的重要組成部分，而且被廣泛使用。排污許可(kě)證制(zhì)度，是指有(yǒu)關排污許可(kě)證的申請(qǐng)、審核、頒發、中止、吊銷、監督管理(lǐ)和(hé)罰則等方面規定的總稱。

控制(zhì)污染物排放許可(kě)制(zhì)（簡稱排污許可(kě)制(zhì)）是依法規範企事業單位排污行(xíng)為(wèi)的基礎性環境管理(lǐ)制(zhì)度，環境保護部門(mén)通(tōng)過對企事業單位發放排污許可(kě)證并依證監管實施排污許可(kě)制(zhì)。

排污許可(kě)制(zhì)是覆蓋所有(yǒu)固定污染源的環境管理(lǐ)基礎制(zhì)度，排污許可(kě)證是排污單位生(shēng)産運營期排放行(xíng)為(wèi)的唯一行(xíng)政許可(kě)。

下列排污單位應當實行(xíng)排污許可(kě)管理(lǐ)：

（一）排放工業廢氣或者排放國家(jiā)依法公布的有(yǒu)毒有(yǒu)害大(dà)氣污染物的企業事業單位；

（二）集中供熱設施的燃煤熱源生(shēng)産運營單位；

（三）直接或間(jiān)接向水(shuǐ)體(tǐ)排放工業廢水(shuǐ)和(hé)醫(yī)療污水(shuǐ)的企業事業單位和(hé)其他生(shēng)産經營者；

（四）城鎮污水(shuǐ)集中處理(lǐ)設施的運營單位；

（五）設有(yǒu)污水(shuǐ)排放口的規模化畜禽養殖場(chǎng)；

（六）依法實行(xíng)排污許可(kě)管理(lǐ)的其他排污單位。

對排污單位排放水(shuǐ)污染物、大(dà)氣污染物的各類排污行(xíng)為(wèi)實行(xíng)綜合許可(kě)管理(lǐ)。排污單位申請(qǐng)并領取一個(gè)排污許可(kě)證，同一法人(rén)單位或其他組織所有(yǒu)，位于不同地點的排污單位，應當分别申請(qǐng)和(hé)領取排污許可(kě)證；不同法人(rén)單位或其他組織所有(yǒu)的排污單位，應當分别申請(qǐng)和(hé)領取排污許可(kě)證。