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作(zuò)者: 來(lái)源:環保輿情網 日期:2020/9/22 9:23:07
人(rén)民網北京9月18日電(diàn) 記者從生(shēng)态環境部獲悉,17日,中國環境與發展國際合作(zuò)委員會(huì)“全球氣候與中國治理(lǐ)”專題政策研究會(huì)在北京順利召開(kāi)。與會(huì)專家(jiā)表示,在對抗“新冠”疫情、經濟下行(xíng)、應對全球氣候變化、國內(nèi)生(shēng)态環境脆弱等多(duō)重壓力下,中國迫切需要新的經濟增長動能和(hé)經濟轉型模式創新。“十四五”是中國高(gāo)質量發展的關鍵時(shí)期,經濟複蘇政策應體(tǐ)現綠色低(dī)碳的要求,應避免短(duǎn)期經濟刺激方案的高(gāo)碳鎖定,充分體(tǐ)現并支持美麗(lì)中國2035美好願景和(hé)《巴黎協定》應對氣候變化的全球長期戰略,堅持清潔低(dī)碳發展方向,把應對氣候變化作(zuò)為(wèi)經濟發展方式轉變的新動能,保持戰略定力、增強戰略自信,加快經濟能源轉型升級步伐。
專家(jiā)建議,“十四五”期間(jiān),要保持綠色發展目标力度,制(zhì)定更有(yǒu)力度的溫室氣體(tǐ)減排約束性目标。用碳排放總量控制(zhì)制(zhì)度取代能源消費總量控制(zhì),并涵蓋甲烷、氫氟碳化物等非二氧化碳類溫室氣體(tǐ),推動地方和(hé)行(xíng)業提出碳排放率先達峰目标,制(zhì)定和(hé)實施達峰路線圖。賦予“國家(jiā)自主貢獻(NDC)”更多(duō)靈活內(nèi)涵,考慮納入多(duō)情景方案、低(dī)碳産業分級分類指引、負面産業清單、氣候投融資等更廣泛的內(nèi)容。
同時(shí),将應對氣候變化相關約束性指标納入中央生(shēng)态環保督察工作(zuò)體(tǐ)系。盡快建立碳定價制(zhì)度,加速碳市場(chǎng)建設,推動綠色金融。進一步控制(zhì)煤炭使用,強化對煤電(diàn)的經濟性評估,制(zhì)定逐步減少(shǎo)并最終淘汰煤電(diàn)的路線圖,大(dà)力推進散煤和(hé)工業過程煤替代力度,嚴控煤化工等高(gāo)碳行(xíng)業發展規模,避免由此帶來(lái)的高(gāo)碳鎖定效應及高(gāo)昂成本。
然後,要加速建立支持高(gāo)比例可(kě)再生(shēng)能源的電(diàn)網系統和(hé)政策體(tǐ)系,落實可(kě)再生(shēng)能源配額制(zhì),因地制(zhì)宜推進集中式和(hé)分布式可(kě)再生(shēng)能源,提升可(kě)再生(shēng)能源并網靈活性。以技(jì)術(shù)創新、提升能效、發展清潔低(dī)碳能源為(wèi)新型基礎設施建設的導向,嚴格限制(zhì)高(gāo)碳基礎設施建設,創造面向未來(lái)的投資和(hé)增長機會(huì)。以安居工程和(hé)舊(jiù)城改造為(wèi)支點,通(tōng)過發展大(dà)都市圈釋放結構性潛能,充分結合綠色理(lǐ)念、綠色規劃設計(jì)、綠色技(jì)術(shù)和(hé)綠色融資手段。
另外,要推動綠色“一帶一路”建設。加快綠色産業和(hé)綠色技(jì)術(shù)走出去,幫助帶路國家(jiā)經濟複蘇,推進區(qū)域經濟一體(tǐ)化。
最後,還(hái)要以多(duō)邊主義為(wèi)基礎,加強與歐洲和(hé)發展中國家(jiā)的多(duō)方協調,攜手形成新的全球氣候政治領導力,推動健康、氣候和(hé)生(shēng)物多(duō)樣性體(tǐ)系的協同治理(lǐ),持續有(yǒu)效地落實《巴黎協定》。