導讀：到2025年，産業結構、能源結構、運輸結構明(míng)顯優化，綠色産業比重顯著提升，基礎設施綠色化水(shuǐ)平不斷提高(gāo)，清潔生(shēng)産水(shuǐ)平持續提高(gāo)，生(shēng)産生(shēng)活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理(lǐ)、利用效率大(dà)幅提高(gāo)，主要污染物排放總量持續減少(shǎo)，碳排放強度明(míng)顯降低(dī)，生(shēng)态環境持續改善，市場(chǎng)導向的綠色技(jì)術(shù)創新體(tǐ)系更加完善，法律法規政策體(tǐ)系更加有(yǒu)效，綠色低(dī)碳循環發展的生(shēng)産體(tǐ)系、流通(tōng)體(tǐ)系、消費體(tǐ)系初步形成。


國務院關于加快建立健全綠色低(dī)碳循環發展經濟體(tǐ)系的指導意見 國發〔2021〕4号 　　

各省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府，國務院各部委、各直屬機構： 　　

建立健全綠色低(dī)碳循環發展經濟體(tǐ)系，促進經濟社會(huì)發展全面綠色轉型，是解決我國資源環境生(shēng)态問題的基礎之策。為(wèi)貫徹落實黨的十九大(dà)部署，加快建立健全綠色低(dī)碳循環發展的經濟體(tǐ)系，現提出如下意見。 　　

一、總體(tǐ)要求 　　

（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，深入貫徹黨的十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹習近平生(shēng)态文明(míng)思想，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅定不移貫徹新發展理(lǐ)念，全方位全過程推行(xíng)綠色規劃、綠色設計(jì)、綠色投資、綠色建設、綠色生(shēng)産、綠色流通(tōng)、綠色生(shēng)活、綠色消費，使發展建立在高(gāo)效利用資源、嚴格保護生(shēng)态環境、有(yǒu)效控制(zhì)溫室氣體(tǐ)排放的基礎上(shàng)，統籌推進高(gāo)質量發展和(hé)高(gāo)水(shuǐ)平保護，建立健全綠色低(dī)碳循環發展的經濟體(tǐ)系，确保實現碳達峰、碳中和(hé)目标，推動我國綠色發展邁上(shàng)新台階。 　　

（二）工作(zuò)原則。 　　

堅持重點突破。以節能環保、清潔生(shēng)産、清潔能源等為(wèi)重點率先突破，做(zuò)好與農業、制(zhì)造業、服務業和(hé)信息技(jì)術(shù)的融合發展，全面帶動一二三産業和(hé)基礎設施綠色升級。 　　

堅持創新引領。深入推動技(jì)術(shù)創新、模式創新、管理(lǐ)創新，加快構建市場(chǎng)導向的綠色技(jì)術(shù)創新體(tǐ)系，推行(xíng)新型商業模式，構築有(yǒu)力有(yǒu)效的政策支持體(tǐ)系。 　　

堅持穩中求進。做(zuò)好綠色轉型與經濟發展、技(jì)術(shù)進步、産業接續、穩崗就業、民生(shēng)改善的有(yǒu)機結合，積極穩妥、韌性持久地加以推進。 　　

堅持市場(chǎng)導向。在綠色轉型中充分發揮市場(chǎng)的導向性作(zuò)用、企業的主體(tǐ)作(zuò)用、各類市場(chǎng)交易機制(zhì)的作(zuò)用，為(wèi)綠色發展注入強大(dà)動力。 　　

（三）主要目标。

到2025年，産業結構、能源結構、運輸結構明(míng)顯優化，綠色産業比重顯著提升，基礎設施綠色化水(shuǐ)平不斷提高(gāo)，清潔生(shēng)産水(shuǐ)平持續提高(gāo)，生(shēng)産生(shēng)活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理(lǐ)、利用效率大(dà)幅提高(gāo)，主要污染物排放總量持續減少(shǎo)，碳排放強度明(míng)顯降低(dī)，生(shēng)态環境持續改善，市場(chǎng)導向的綠色技(jì)術(shù)創新體(tǐ)系更加完善，法律法規政策體(tǐ)系更加有(yǒu)效，綠色低(dī)碳循環發展的生(shēng)産體(tǐ)系、流通(tōng)體(tǐ)系、消費體(tǐ)系初步形成。到2035年，綠色發展內(nèi)生(shēng)動力顯著增強，綠色産業規模邁上(shàng)新台階，重點行(xíng)業、重點産品能源資源利用效率達到國際先進水(shuǐ)平，廣泛形成綠色生(shēng)産生(shēng)活方式，碳排放達峰後穩中有(yǒu)降，生(shēng)态環境根本好轉，美麗(lì)中國建設目标基本實現。 　　

二、健全綠色低(dī)碳循環發展的生(shēng)産體(tǐ)系 　　

（四）推進工業綠色升級。加快實施鋼鐵(tiě)、石化、化工、有(yǒu)色、建材、紡織、造紙、皮革等行(xíng)業綠色化改造。推行(xíng)産品綠色設計(jì)，建設綠色制(zhì)造體(tǐ)系。大(dà)力發展再制(zhì)造産業，加強再制(zhì)造産品認證與推廣應用。建設資源綜合利用基地，促進工業固體(tǐ)廢物綜合利用。全面推行(xíng)清潔生(shēng)産，依法在“雙超雙有(yǒu)高(gāo)耗能”行(xíng)業實施強制(zhì)性清潔生(shēng)産審核。完善“散亂污”企業認定辦法，分類實施關停取締、整合搬遷、整改提升等措施。加快實施排污許可(kě)制(zhì)度。加強工業生(shēng)産過程中危險廢物管理(lǐ)。 　　

（五）加快農業綠色發展。鼓勵發展生(shēng)态種植、生(shēng)态養殖，加強綠色食品、有(yǒu)機農産品認證和(hé)管理(lǐ)。發展生(shēng)态循環農業，提高(gāo)畜禽糞污資源化利用水(shuǐ)平，推進農作(zuò)物稭稈綜合利用，加強農膜污染治理(lǐ)。強化耕地質量保護與提升，推進退化耕地綜合治理(lǐ)。發展林業循環經濟，實施森(sēn)林生(shēng)态标志(zhì)産品建設工程。大(dà)力推進農業節水(shuǐ)，推廣高(gāo)效節水(shuǐ)技(jì)術(shù)。推行(xíng)水(shuǐ)産健康養殖。實施農藥、獸用抗菌藥使用減量和(hé)産地環境淨化行(xíng)動。依法加強養殖水(shuǐ)域灘塗統一規劃。完善相關水(shuǐ)域禁漁管理(lǐ)制(zhì)度。推進農業與旅遊、教育、文化、健康等産業深度融合，加快一二三産業融合發展。 　　

（六）提高(gāo)服務業綠色發展水(shuǐ)平。促進商貿企業綠色升級，培育一批綠色流通(tōng)主體(tǐ)。有(yǒu)序發展出行(xíng)、住宿等領域共享經濟，規範發展閑置資源交易。加快信息服務業綠色轉型，做(zuò)好大(dà)中型數(shù)據中心、網絡機房(fáng)綠色建設和(hé)改造，建立綠色運營維護體(tǐ)系。推進會(huì)展業綠色發展，指導制(zhì)定行(xíng)業相關綠色标準，推動辦展設施循環使用。推動汽修、裝修裝飾等行(xíng)業使用低(dī)揮發性有(yǒu)機物含量原輔材料。倡導酒店(diàn)、餐飲等行(xíng)業不主動提供一次性用品。 　　

（七）壯大(dà)綠色環保産業。建設一批國家(jiā)綠色産業示範基地，推動形成開(kāi)放、協同、高(gāo)效的創新生(shēng)态系統。加快培育市場(chǎng)主體(tǐ)，鼓勵設立混合所有(yǒu)制(zhì)公司，打造一批大(dà)型綠色産業集團；引導中小(xiǎo)企業聚焦主業增強核心競争力，培育“專精特新”中小(xiǎo)企業。推行(xíng)合同能源管理(lǐ)、合同節水(shuǐ)管理(lǐ)、環境污染第三方治理(lǐ)等模式和(hé)以環境治理(lǐ)效果為(wèi)導向的環境托管服務。進一步放開(kāi)石油、化工、電(diàn)力、天然氣等領域節能環保競争性業務，鼓勵公共機構推行(xíng)能源托管服務。适時(shí)修訂綠色産業指導目錄，引導産業發展方向。 　　

（八）提升産業園區(qū)和(hé)産業集群循環化水(shuǐ)平。科學編制(zhì)新建産業園區(qū)開(kāi)發建設規劃，依法依規開(kāi)展規劃環境影(yǐng)響評價，嚴格準入标準，完善循環産業鏈條，推動形成産業循環耦合。推進既有(yǒu)産業園區(qū)和(hé)産業集群循環化改造，推動公共設施共建共享、能源梯級利用、資源循環利用和(hé)污染物集中安全處置等。鼓勵建設電(diàn)、熱、冷、氣等多(duō)種能源協同互濟的綜合能源項目。鼓勵化工等産業園區(qū)配套建設危險廢物集中貯存、預處理(lǐ)和(hé)處置設施。 　　

（九）構建綠色供應鏈。鼓勵企業開(kāi)展綠色設計(jì)、選擇綠色材料、實施綠色采購、打造綠色制(zhì)造工藝、推行(xíng)綠色包裝、開(kāi)展綠色運輸、做(zuò)好廢棄産品回收處理(lǐ)，實現産品全周期的綠色環保。選擇100家(jiā)左右積極性高(gāo)、社會(huì)影(yǐng)響大(dà)、帶動作(zuò)用強的企業開(kāi)展綠色供應鏈試點，探索建立綠色供應鏈制(zhì)度體(tǐ)系。鼓勵行(xíng)業協會(huì)通(tōng)過制(zhì)定規範、咨詢服務、行(xíng)業自律等方式提高(gāo)行(xíng)業供應鏈綠色化水(shuǐ)平。 　　

三、健全綠色低(dī)碳循環發展的流通(tōng)體(tǐ)系 　　

（十）打造綠色物流。積極調整運輸結構，推進鐵(tiě)水(shuǐ)、公鐵(tiě)、公水(shuǐ)等多(duō)式聯運，加快鐵(tiě)路專用線建設。加強物流運輸組織管理(lǐ)，加快相關公共信息平台建設和(hé)信息共享，發展甩挂運輸、共同配送。推廣綠色低(dī)碳運輸工具，淘汰更新或改造老舊(jiù)車(chē)船(chuán)，港口和(hé)機場(chǎng)服務、城市物流配送、郵政快遞等領域要優先使用新能源或清潔能源汽車(chē)；加大(dà)推廣綠色船(chuán)舶示範應用力度，推進內(nèi)河(hé)船(chuán)型标準化。加快港口岸電(diàn)設施建設，支持機場(chǎng)開(kāi)展飛機輔助動力裝置替代設備建設和(hé)應用。支持物流企業構建數(shù)字化運營平台，鼓勵發展智慧倉儲、智慧運輸，推動建立标準化托盤循環共用制(zhì)度。 　　

（十一）加強再生(shēng)資源回收利用。推進垃圾分類回收與再生(shēng)資源回收“兩網融合”，鼓勵地方建立再生(shēng)資源區(qū)域交易中心。加快落實生(shēng)産者責任延伸制(zhì)度，引導生(shēng)産企業建立逆向物流回收體(tǐ)系。鼓勵企業采用現代信息技(jì)術(shù)實現廢物回收線上(shàng)與線下有(yǒu)機結合，培育新型商業模式，打造龍頭企業，提升行(xíng)業整體(tǐ)競争力。完善廢舊(jiù)家(jiā)電(diàn)回收處理(lǐ)體(tǐ)系，推廣典型回收模式和(hé)經驗做(zuò)法。加快構建廢舊(jiù)物資循環利用體(tǐ)系，加強廢紙、廢塑料、廢舊(jiù)輪胎、廢金屬、廢玻璃等再生(shēng)資源回收利用，提升資源産出率和(hé)回收利用率。 　　

（十二）建立綠色貿易體(tǐ)系。積極優化貿易結構，大(dà)力發展高(gāo)質量、高(gāo)附加值的綠色産品貿易，從嚴控制(zhì)高(gāo)污染、高(gāo)耗能産品出口。加強綠色标準國際合作(zuò)，積極引領和(hé)參與相關國際标準制(zhì)定，推動合格評定合作(zuò)和(hé)互認機制(zhì)，做(zuò)好綠色貿易規則與進出口政策的銜接。深化綠色“一帶一路”合作(zuò)，拓寬節能環保、清潔能源等領域技(jì)術(shù)裝備和(hé)服務合作(zuò)。 　　

四、健全綠色低(dī)碳循環發展的消費體(tǐ)系 　　

（十三）促進綠色産品消費。加大(dà)政府綠色采購力度，擴大(dà)綠色産品采購範圍，逐步将綠色采購制(zhì)度擴展至國有(yǒu)企業。加強對企業和(hé)居民采購綠色産品的引導，鼓勵地方采取補貼、積分獎勵等方式促進綠色消費。推動電(diàn)商平台設立綠色産品銷售專區(qū)。加強綠色産品和(hé)服務認證管理(lǐ)，完善認證機構信用監管機制(zhì)。推廣綠色電(diàn)力證書(shū)交易，引領全社會(huì)提升綠色電(diàn)力消費。嚴厲打擊虛标綠色産品行(xíng)為(wèi)，有(yǒu)關行(xíng)政處罰等信息納入國家(jiā)企業信用信息公示系統。 　　

（十四）倡導綠色低(dī)碳生(shēng)活方式。厲行(xíng)節約，堅決制(zhì)止餐飲浪費行(xíng)為(wèi)。因地制(zhì)宜推進生(shēng)活垃圾分類和(hé)減量化、資源化，開(kāi)展宣傳、培訓和(hé)成效評估。紮實推進塑料污染全鏈條治理(lǐ)。推進過度包裝治理(lǐ)，推動生(shēng)産經營者遵守限制(zhì)商品過度包裝的強制(zhì)性标準。提升交通(tōng)系統智能化水(shuǐ)平，積極引導綠色出行(xíng)。深入開(kāi)展愛(ài)國衛生(shēng)運動，整治環境髒亂差，打造宜居生(shēng)活環境。開(kāi)展綠色生(shēng)活創建活動。 　　

五、加快基礎設施綠色升級 　　

（十五）推動能源體(tǐ)系綠色低(dī)碳轉型。堅持節能優先，完善能源消費總量和(hé)強度雙控制(zhì)度。提升可(kě)再生(shēng)能源利用比例，大(dà)力推動風電(diàn)、光伏發電(diàn)發展，因地制(zhì)宜發展水(shuǐ)能、地熱能、海洋能、氫能、生(shēng)物質能、光熱發電(diàn)。加快大(dà)容量儲能技(jì)術(shù)研發推廣，提升電(diàn)網彙集和(hé)外送能力。增加農村清潔能源供應，推動農村發展生(shēng)物質能。促進燃煤清潔高(gāo)效開(kāi)發轉化利用，繼續提升大(dà)容量、高(gāo)參數(shù)、低(dī)污染煤電(diàn)機組占煤電(diàn)裝機比例。在北方地區(qū)縣城積極發展清潔熱電(diàn)聯産集中供暖，穩步推進生(shēng)物質耦合供熱。嚴控新增煤電(diàn)裝機容量。提高(gāo)能源輸配效率。實施城鄉配電(diàn)網建設和(hé)智能升級計(jì)劃，推進農村電(diàn)網升級改造。加快天然氣基礎設施建設和(hé)互聯互通(tōng)。開(kāi)展二氧化碳捕集、利用和(hé)封存試驗示範。 　　

（十六）推進城鎮環境基礎設施建設升級。推進城鎮污水(shuǐ)管網全覆蓋。推動城鎮生(shēng)活污水(shuǐ)收集處理(lǐ)設施“廠網一體(tǐ)化”，加快建設污泥無害化資源化處置設施，因地制(zhì)宜布局污水(shuǐ)資源化利用設施，基本消除城市黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)。加快城鎮生(shēng)活垃圾處理(lǐ)設施建設，推進生(shēng)活垃圾焚燒發電(diàn)，減少(shǎo)生(shēng)活垃圾填埋處理(lǐ)。加強危險廢物集中處置能力建設，提升信息化、智能化監管水(shuǐ)平，嚴格執行(xíng)經營許可(kě)管理(lǐ)制(zhì)度。提升醫(yī)療廢物應急處理(lǐ)能力。做(zuò)好餐廚垃圾資源化利用和(hé)無害化處理(lǐ)。在沿海缺水(shuǐ)城市推動大(dà)型海水(shuǐ)淡化設施建設。 　　

（十七）提升交通(tōng)基礎設施綠色發展水(shuǐ)平。将生(shēng)态環保理(lǐ)念貫穿交通(tōng)基礎設施規劃、建設、運營和(hé)維護全過程，集約利用土地等資源，合理(lǐ)避讓具有(yǒu)重要生(shēng)态功能的國土空(kōng)間(jiān)，積極打造綠色公路、綠色鐵(tiě)路、綠色航道(dào)、綠色港口、綠色空(kōng)港。加強新能源汽車(chē)充換電(diàn)、加氫等配套基礎設施建設。積極推廣應用溫拌瀝青、智能通(tōng)風、輔助動力替代和(hé)節能燈具、隔聲屏障等節能環保先進技(jì)術(shù)和(hé)産品。加大(dà)工程建設中廢棄資源綜合利用力度，推動廢舊(jiù)路面、瀝青、疏浚土等材料以及建築垃圾的資源化利用。 　　

（十八）改善城鄉人(rén)居環境。相關空(kōng)間(jiān)性規劃要貫徹綠色發展理(lǐ)念，統籌城市發展和(hé)安全，優化空(kōng)間(jiān)布局，合理(lǐ)确定開(kāi)發強度，鼓勵城市留白增綠。建立“美麗(lì)城市”評價體(tǐ)系，開(kāi)展“美麗(lì)城市”建設試點。增強城市防洪排澇能力。開(kāi)展綠色社區(qū)創建行(xíng)動，大(dà)力發展綠色建築，建立綠色建築統一标識制(zhì)度，結合城鎮老舊(jiù)小(xiǎo)區(qū)改造推動社區(qū)基礎設施綠色化和(hé)既有(yǒu)建築節能改造。建立鄉村建設評價體(tǐ)系，促進補齊鄉村建設短(duǎn)闆。加快推進農村人(rén)居環境整治，因地制(zhì)宜推進農村改廁、生(shēng)活垃圾處理(lǐ)和(hé)污水(shuǐ)治理(lǐ)、村容村貌提升、鄉村綠化美化等。繼續做(zuò)好農村清潔供暖改造、老舊(jiù)危房(fáng)改造，打造幹淨整潔有(yǒu)序美麗(lì)的村莊環境。 　　

六、構建市場(chǎng)導向的綠色技(jì)術(shù)創新體(tǐ)系 　　

（十九）鼓勵綠色低(dī)碳技(jì)術(shù)研發。實施綠色技(jì)術(shù)創新攻關行(xíng)動，圍繞節能環保、清潔生(shēng)産、清潔能源等領域布局一批前瞻性、戰略性、颠覆性科技(jì)攻關項目。培育建設一批綠色技(jì)術(shù)國家(jiā)技(jì)術(shù)創新中心、國家(jiā)科技(jì)資源共享服務平台等創新基地平台。強化企業創新主體(tǐ)地位，支持企業整合高(gāo)校(xiào)、科研院所、産業園區(qū)等力量建立市場(chǎng)化運行(xíng)的綠色技(jì)術(shù)創新聯合體(tǐ)，鼓勵企業牽頭或參與财政資金支持的綠色技(jì)術(shù)研發項目、市場(chǎng)導向明(míng)确的綠色技(jì)術(shù)創新項目。 　　

（二十）加速科技(jì)成果轉化。積極利用首台(套)重大(dà)技(jì)術(shù)裝備政策支持綠色技(jì)術(shù)應用。充分發揮國家(jiā)科技(jì)成果轉化引導基金作(zuò)用，強化創業投資等各類基金引導，支持綠色技(jì)術(shù)創新成果轉化應用。支持企業、高(gāo)校(xiào)、科研機構等建立綠色技(jì)術(shù)創新項目孵化器(qì)、創新創業基地。及時(shí)發布綠色技(jì)術(shù)推廣目錄，加快先進成熟技(jì)術(shù)推廣應用。深入推進綠色技(jì)術(shù)交易中心建設。 　　

七、完善法律法規政策體(tǐ)系 　　

（二十一）強化法律法規支撐。推動完善促進綠色設計(jì)、強化清潔生(shēng)産、提高(gāo)資源利用效率、發展循環經濟、嚴格污染治理(lǐ)、推動綠色産業發展、擴大(dà)綠色消費、實行(xíng)環境信息公開(kāi)、應對氣候變化等方面法律法規制(zhì)度。強化執法監督，加大(dà)違法行(xíng)為(wèi)查處和(hé)問責力度，加強行(xíng)政執法機關與監察機關、司法機關的工作(zuò)銜接配合。 　　

（二十二）健全綠色收費價格機制(zhì)。完善污水(shuǐ)處理(lǐ)收費政策，按照覆蓋污水(shuǐ)處理(lǐ)設施運營和(hé)污泥處理(lǐ)處置成本并合理(lǐ)盈利的原則，合理(lǐ)制(zhì)定污水(shuǐ)處理(lǐ)收費标準，健全标準動态調整機制(zhì)。按照産生(shēng)者付費原則，建立健全生(shēng)活垃圾處理(lǐ)收費制(zhì)度，各地區(qū)可(kě)根據本地實際情況，實行(xíng)分類計(jì)價、計(jì)量收費等差别化管理(lǐ)。完善節能環保電(diàn)價政策，推進農業水(shuǐ)價綜合改革，繼續落實好居民階梯電(diàn)價、氣價、水(shuǐ)價制(zhì)度。 　　

（二十三）加大(dà)财稅扶持力度。繼續利用财政資金和(hé)預算(suàn)內(nèi)投資支持環境基礎設施補短(duǎn)闆強弱項、綠色環保産業發展、能源高(gāo)效利用、資源循環利用等。繼續落實節能節水(shuǐ)環保、資源綜合利用以及合同能源管理(lǐ)、環境污染第三方治理(lǐ)等方面的所得(de)稅、增值稅等優惠政策。做(zuò)好資源稅征收和(hé)水(shuǐ)資源費改稅試點工作(zuò)。 　　

（二十四）大(dà)力發展綠色金融。發展綠色信貸和(hé)綠色直接融資，加大(dà)對金融機構綠色金融業績評價考核力度。統一綠色債券标準，建立綠色債券評級标準。發展綠色保險，發揮保險費率調節機制(zhì)作(zuò)用。支持符合條件的綠色産業企業上(shàng)市融資。支持金融機構和(hé)相關企業在國際市場(chǎng)開(kāi)展綠色融資。推動國際綠色金融标準趨同，有(yǒu)序推進綠色金融市場(chǎng)雙向開(kāi)放。推動氣候投融資工作(zuò)。 　　

（二十五）完善綠色标準、綠色認證體(tǐ)系和(hé)統計(jì)監測制(zhì)度。開(kāi)展綠色标準體(tǐ)系頂層設計(jì)和(hé)系統規劃，形成全面系統的綠色标準體(tǐ)系。加快标準化支撐機構建設。加快綠色産品認證制(zhì)度建設，培育一批專業綠色認證機構。加強節能環保、清潔生(shēng)産、清潔能源等領域統計(jì)監測，健全相關制(zhì)度，強化統計(jì)信息共享。 　　

（二十六）培育綠色交易市場(chǎng)機制(zhì)。進一步健全排污權、用能權、用水(shuǐ)權、碳排放權等交易機制(zhì)，降低(dī)交易成本，提高(gāo)運轉效率。加快建立初始分配、有(yǒu)償使用、市場(chǎng)交易、糾紛解決、配套服務等制(zhì)度，做(zuò)好綠色權屬交易與相關目标指标的對接協調。 　　

八、認真抓好組織實施 　　

（二十七）抓好貫徹落實。各地區(qū)各有(yǒu)關部門(mén)要思想到位、措施到位、行(xíng)動到位，充分認識建立健全綠色低(dī)碳循環發展經濟體(tǐ)系的重要性和(hé)緊迫性，将其作(zuò)為(wèi)高(gāo)質量發展的重要內(nèi)容，進一步壓實工作(zuò)責任，加強督促落實，保質保量完成各項任務。各地區(qū)要根據本地實際情況研究提出具體(tǐ)措施，在抓落實上(shàng)投入更大(dà)精力，确保政策措施落到實處。 　　

（二十八）加強統籌協調。國務院各有(yǒu)關部門(mén)要加強協同配合，形成工作(zuò)合力。國家(jiā)發展改革委要會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)強化統籌協調和(hé)督促指導，做(zuò)好年度重點工作(zuò)安排部署，及時(shí)總結各地區(qū)各有(yǒu)關部門(mén)的好經驗好模式，探索編制(zhì)年度綠色低(dī)碳循環發展報告，重大(dà)情況及時(shí)向黨中央、國務院報告。 　　

（二十九）深化國際合作(zuò)。統籌國內(nèi)國際兩個(gè)大(dà)局，加強與世界各個(gè)國家(jiā)和(hé)地區(qū)在綠色低(dī)碳循環發展領域的政策溝通(tōng)、技(jì)術(shù)交流、項目合作(zuò)、人(rén)才培訓等，積極參與和(hé)引領全球氣候治理(lǐ)，切實提高(gāo)我國推動國際綠色低(dī)碳循環發展的能力和(hé)水(shuǐ)平，為(wèi)構建人(rén)類命運共同體(tǐ)作(zuò)出積極貢獻。 　　

（三十）營造良好氛圍。各類新聞媒體(tǐ)要講好我國綠色低(dī)碳循環發展故事，大(dà)力宣傳取得(de)的顯著成就，積極宣揚先進典型，适時(shí)曝光破壞生(shēng)态、污染環境、嚴重浪費資源和(hé)違規亂上(shàng)高(gāo)污染、高(gāo)耗能項目等方面的負面典型，為(wèi)綠色低(dī)碳循環發展營造良好氛圍。