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我國環境水(shuǐ)質在線監測行(xíng)業的現狀與未來(lái)發展分析

作(zuò)者: 來(lái)源: 日期:2018/7/16 16:54:43

 我國水(shuǐ)資源總量為(wèi)2.8萬億立方米。其中地表水(shuǐ)2.7萬億立方米,地下水(shuǐ)0.83萬億立方米,水(shuǐ)資源總量居世界第六位,人(rén)均占有(yǒu)量為(wèi)2240立方米,在世界銀行(xíng)連續統計(jì)的153個(gè)國家(jiā)中居第88位。我國的水(shuǐ)資源現狀存在總量緊缺、人(rén)均占有(yǒu)量低(dī)、地區(qū)分布不均、水(shuǐ)土資源不相匹配、水(shuǐ)體(tǐ)污染日益加重、城市缺水(shuǐ)情況凸顯等問題。城鎮化步伐的加快和(hé)區(qū)域經濟的發展,加重了局部水(shuǐ)資源的負荷,也加劇(jù)了城市地下水(shuǐ)的污染,很(hěn)多(duō)城市的地下水(shuǐ)均出現了水(shuǐ)質富營養化、鐵(tiě)錳超标等問題。水(shuǐ)污染問題已經成為(wèi)我國經濟社會(huì)發展的最重要制(zhì)約因素之一,已經引起國家(jiā)和(hé)地方政府的高(gāo)度重視(shì)。“十一五”期間(jiān),我國确定了單位GDP能耗每年減少(shǎo)4%,5年減少(shǎo)20%的目标;主要污染物排放,包括二氧化硫、化學需氧量總量5年內(nèi)要減少(shǎo)10%的減排目标。在水(shuǐ)體(tǐ)污染防治工作(zuò)中,水(shuǐ)質監測工作(zuò)是污染預警、持續性污染物監測和(hé)治理(lǐ)效果評定的重要手段,已受到有(yǒu)關部門(mén)的重視(shì)。作(zuò)為(wèi)連續性監測工具的水(shuǐ)質在線監測儀器(qì)承擔着提供準确監測數(shù)據和(hé)監測報告的責任,在環境監測工作(zuò)中發揮着越來(lái)越重要的作(zuò)用。
 
一、 行(xíng)業發展概況
    傳統的環境水(shuǐ)質監測工作(zuò)主要以人(rén)工現場(chǎng)采樣、實驗室儀器(qì)分析為(wèi)主。雖然在實驗室中分析手段完備,但(dàn)實驗室監測存在監測頻次低(dī)、采樣誤差大(dà)、監測數(shù)據分散、不能及時(shí)反映污染變化狀況等缺陷,難以滿足政府和(hé)企業進行(xíng)有(yǒu)效水(shuǐ)環境管理(lǐ)的需求。從國外環保監測的發展趨勢和(hé)國際先進經驗看,水(shuǐ)質的在線自動監測已經成為(wèi)有(yǒu)關部門(mén)及時(shí)獲得(de)連續性的監測數(shù)據的有(yǒu)效手段。隻需經過幾分鍾的數(shù)據采集,水(shuǐ)源地的水(shuǐ)質信息就可(kě)發送到環境分析中心的服務器(qì)中。一旦觀察到有(yǒu)某種污染物的濃度發生(shēng)異變,環境監管部門(mén)就可(kě)以立刻采取相應的措施,取樣具體(tǐ)分析。可(kě)見,水(shuǐ)質在線分析系統最大(dà)的優勢便在于可(kě)快速而準确地獲得(de)水(shuǐ)質監測數(shù)據。自動水(shuǐ)質監測系統的應用,有(yǒu)助于環保部門(mén)建立大(dà)範圍的監測網絡收集監測數(shù)據,以确定目标區(qū)域的污染狀況和(hé)發展趨勢。随着監測技(jì)術(shù)和(hé)儀器(qì)儀表工業的發展,環境水(shuǐ)質監測工作(zuò)更開(kāi)始向自動化、智能化和(hé)網絡化為(wèi)主的監測方向發展。
縱觀我國的環境水(shuǐ)質在線監測體(tǐ)系建設,經過多(duō)年發展,已初步建成具有(yǒu)我國特色的環境連續自動監測管理(lǐ)和(hé)技(jì)術(shù)體(tǐ)系,并已逐漸形成網絡。
 
二、 發展規劃要求及行(xíng)業監管體(tǐ)制(zhì)
(一)規劃要求
    《中華人(rén)民共和(hé)國國民經濟和(hé)社會(huì)發展第十一個(gè)五年規劃綱要》要求“十一五”期間(jiān)主要污染物化學需氧量和(hé)二氧化硫排放總量減少(shǎo)10%,并明(míng)确規定主要污染物減排指标作(zuò)為(wèi)經濟社會(huì)發展的約束性指标。為(wèi)實現“十一五”規劃綱要的污染物減排目标,國家(jiā)環境保護總局提出了加快污染物減排、監測和(hé)考核體(tǐ)系的建設,在國控重點污染源自動監控、污染源監督性監測、環境監察執法、基層環境統計(jì)等方面提高(gāo)能力,并得(de)到了财政部和(hé)發改委的大(dà)力支持。國控重點污染源自動監控是指:在占全國主要污染物工業排放負荷65%以上(shàng)的企業以及城市污水(shuǐ)處理(lǐ)廠均要實現在線自動監測和(hé)數(shù)據實時(shí)上(shàng)傳。屬于上(shàng)述範圍的總共約有(yǒu)7000家(jiā)企業,計(jì)劃在2008年年底前完成。
    2011年新頒布的《中華人(rén)民共和(hé)國國民經濟和(hé)社會(huì)發展第十二個(gè)五年規劃綱要》提出“加大(dà)環境保護力度。以解決飲用水(shuǐ)不安全和(hé)空(kōng)氣、土壤污染等損害群衆健康的突出環境問題為(wèi)重點,加強綜合治理(lǐ),明(míng)顯改善環境質量。落實減排目标責任制(zhì),強化污染物減排和(hé)治理(lǐ),增加主要污染物總量控制(zhì)種類,加快城鎮污水(shuǐ)、垃圾處理(lǐ)設施建設,加大(dà)重點流域水(shuǐ)污染防治力度,有(yǒu)效控制(zhì)城市大(dà)氣、噪聲污染,加強重金屬、危險廢物、土壤污染治理(lǐ),強化核與輻射監管能力。嚴格污染物排放标準和(hé)環境影(yǐng)響評價,強化執法監督,健全重大(dà)環境事件和(hé)污染事故責任追究制(zhì)度。完善環境保護科技(jì)和(hé)經濟政策,建立健全污染者付費制(zhì)度,建立多(duō)元環保投融資機制(zhì),大(dà)力發展環保産業。”預計(jì)在十二五期間(jiān),環境水(shuǐ)質在線監測體(tǐ)系的建設會(huì)進一步加快,主要污染物總量控制(zhì)種類将有(yǒu)所增加,監測因子增加帶動的監測儀器(qì)安裝數(shù)量将快速增長,推動環境水(shuǐ)質在線監測行(xíng)業進一步發展。
(二)行(xíng)業監管體(tǐ)制(zhì)
1、《水(shuǐ)污染防治法》(2008年頒布實施)第二十二條明(míng)确規定:向水(shuǐ)體(tǐ)排放污染物的企業事業單位和(hé)個(gè)體(tǐ)工商戶應當按照法律、行(xíng)政法規和(hé)國務院環境保護主管部門(mén)的規定設置排污口;設置入河(hé)排污口,還(hái)應當遵守國務院有(yǒu)關行(xíng)政主管部門(mén)的規定。
    第二十三條規定:重點排污單位應當安裝水(shuǐ)污染物排放自動監測設備,與環境保護主管部門(mén)的監控設備聯網,并保證監測設備正常運行(xíng)。排放工業廢水(shuǐ)的企業,應當對其所排放的工業廢水(shuǐ)進行(xíng)監測,并保存原始監測記錄。具體(tǐ)辦法由國務院環境保護主管部門(mén)規定。
2、《排污費征收使用管理(lǐ)條例》中第十條明(míng)确規定:排污者使用國家(jiā)規定強制(zhì)檢定的污染物排放自動監控儀器(qì)對污染物排放進行(xíng)監測的,其監測數(shù)據作(zuò)為(wèi)核定污染物排放種類、數(shù)量的依據。
排污者安裝的污染物排放自動監控儀器(qì),應當依法定期進行(xíng)校(xiào)驗。
3、《污染源監測管理(lǐ)辦法》中第十八條明(míng)确規定:國家(jiā)、省、自治區(qū)、直轄市和(hé)市環境保護局重點控制(zhì)的排放污染物單位應安裝自動連續監測設備,所安裝的監測設備必須經國家(jiā)環境保護總局質量檢測機構的考核認可(kě)。
4、“關于加強自動環境監測儀器(qì)管理(lǐ)及認定工作(zuò)的通(tōng)知”中明(míng)确規定:為(wèi)了确保環境管理(lǐ)工作(zuò)科學公正,有(yǒu)效提高(gāo)環境監測數(shù)據的準确度和(hé)可(kě)靠性,國家(jiā)環境保護總局将加強對環境監測儀器(qì)的管理(lǐ)。為(wèi)環境執法管理(lǐ)服務和(hé)向社會(huì)提供環境監測數(shù)據的自動環境監測儀器(qì),必須符合國家(jiā)環境保護總局制(zhì)定的環境監測規範和(hé)環境監測儀器(qì)技(jì)術(shù)要求,經檢測合格、通(tōng)過認定并列入合格産品準入名錄後,方可(kě)使用。
5、《淮河(hé)和(hé)太湖(hú)流域排放重點水(shuǐ)污染物許可(kě)證管理(lǐ)辦法(試行(xíng))》中明(míng)确規定:排污單位必須按照國家(jiā)環境保護總局和(hé)省級環境保護行(xíng)政主管部門(mén)的規定設置規範的排污口,按照下列規定安裝經國家(jiā)環境保護總局認定的污染物排放自動監測設備或者儀器(qì),并使其按規範要求正常運轉。
    被市(地)級以上(shàng)環境保護行(xíng)政主管部門(mén)列為(wèi)重點污染源的排污單位或者處于環境敏感地區(qū)的重點排污單位,應當安裝TOC、COD、pH等主要污染物在線自動監測儀、污水(shuǐ)流量計(jì)、污染治理(lǐ)設施運行(xíng)記錄儀。
6、“關于印發《環境監測技(jì)術(shù)路線》的通(tōng)知”要求:廢水(shuǐ)排放量≥5000t/d的污染源,安裝水(shuǐ)質自動在線監測儀,連續自動監測,随時(shí)監控。電(diàn)廠鍋爐必須安裝連續煙氣測試裝置,随時(shí)監控。監測項目為(wèi):煙塵、二氧化硫、氮氧化物、黑(hēi)度。
7、《污染源自動監控管理(lǐ)辦法》中明(míng)确規定:本辦法适用于重點污染源自動監控系統的監督管理(lǐ)。重點污染源水(shuǐ)污染物、大(dà)氣污染物和(hé)噪聲排放自動監控系統的建設、管理(lǐ)和(hé)運營維護,必須遵守本辦法。
    自動監控系統經環境保護部門(mén)檢查合格并正常運行(xíng)的,其數(shù)據作(zuò)為(wèi)環境保護部門(mén)進行(xíng)排污申報核定、排污許可(kě)證發放、總量控制(zhì)、環境統計(jì)、排污費征收和(hé)現場(chǎng)環境執法等環境監督管理(lǐ)的依據,并按照有(yǒu)關規定向社會(huì)公開(kāi)。
8、《國家(jiā)監控企業污染源自動監測數(shù)據有(yǒu)效性審核辦法》的第二條指出:國控企業污染源自動監測數(shù)據有(yǒu)效性審核是指環保部門(mén)對國控企業污染源自動監測設備定期進行(xíng)監督考核,确定其自動監測設備正常運行(xíng)。
    國控企業污染源自動監測設備在正常運行(xíng)狀态下所提供的實時(shí)監測數(shù)據,即為(wèi)通(tōng)過有(yǒu)效性審核的污染源自動監測數(shù)據。
    第十二條明(míng)确規定:責任環保部門(mén)依據《國家(jiā)重點監控企業污染源自動監測設備監督考核規程》,對國控企業污染源自動監測設備日常運行(xíng)每季度考核一次,并将考核結果通(tōng)知國控企業。
    對國控企業污染源新安裝驗收合格的自動監測設備,運行(xíng)一個(gè)季度後,必須進行(xíng)監督考核。
 
三、 環境水(shuǐ)質在線監測儀器(qì)市場(chǎng)現狀及發展前景
(一)市場(chǎng)格局
    我國環境水(shuǐ)質監測儀器(qì)以往主要依賴進口,從2000年開(kāi)始,成熟的國産化設備才開(kāi)始在全國範圍內(nèi)大(dà)規模推廣。我國的環境水(shuǐ)質在線監測儀器(qì)廠家(jiā)主要以民營為(wèi)主,在成長初期,規模普遍偏小(xiǎo),技(jì)術(shù)不夠成熟,儀器(qì)的可(kě)靠性、穩定性不足,難以滿足我國複雜的水(shuǐ)體(tǐ)環境和(hé)日益多(duō)樣化的污染物監測需求。市場(chǎng)整體(tǐ)存在集中度不高(gāo)、區(qū)域分割嚴重、單一企業所占市場(chǎng)份額不大(dà)等問題。随着國家(jiā)對環保産業的重視(shì)和(hé)水(shuǐ)質自動監測網絡體(tǐ)系的建立,環境水(shuǐ)質在線監測儀器(qì)廠家(jiā)數(shù)量迅速增長,部分具備自主研發實力的企業發展壯大(dà)起來(lái),成為(wèi)與國外知名品牌如美國哈希、日本島津等相抗衡的儀器(qì)生(shēng)産企業。根據中國環保産業協會(huì)統計(jì)數(shù)據,我國環境水(shuǐ)質在線監測行(xíng)業企業2004年有(yǒu)30家(jiā),2009年增加到100家(jiā),增幅達到233%,并誕生(shēng)了如聚光科技(jì)(杭州)股份有(yǒu)限公司、河(hé)北先河(hé)環保股份有(yǒu)限公司、廣州市怡文環境科技(jì)股份有(yǒu)限公司、宇星科技(jì)(深圳)有(yǒu)限公司等業內(nèi)領先的企業。其中,河(hé)北先河(hé)環保股份有(yǒu)限公司已登錄A股市場(chǎng),成為(wèi)業內(nèi)為(wèi)數(shù)不多(duō)的上(shàng)市公司,聚光科技(jì)(杭州)股份有(yǒu)限公司亦準備挂牌上(shàng)市。
    根據環保産業協會(huì)數(shù)據,2009年,廢水(shuǐ)污染源在線監測行(xíng)業市場(chǎng)規模6.8億元。2009年,地表水(shuǐ)質在線監測行(xíng)業市場(chǎng)規模3.64億元。整個(gè)環境水(shuǐ)質在線監測行(xíng)業市場(chǎng)規模10.44億元。根據聚光科技(jì)(杭州)股份有(yǒu)限公司和(hé)河(hé)北先河(hé)環保股份有(yǒu)限公司公開(kāi)披露的資料,2009年,聚光科技(jì)(杭州)股份有(yǒu)限公司的環境水(shuǐ)質在線監測系統的營業收入為(wèi)3,912萬元,河(hé)北先河(hé)環保股份有(yǒu)限公司的環境水(shuǐ)質在線監測系統的營業收入為(wèi)2,012萬元。據此計(jì)算(suàn),環境水(shuǐ)質在線監測儀器(qì)市場(chǎng)中,聚光科技(jì)(杭州)股份有(yǒu)限公司的市場(chǎng)份額