近日，中辦、國辦印發《中央生(shēng)态環境保護督察工作(zuò)規定》（以下簡稱《規定》）。在27日舉行(xíng)的國新辦新聞發布會(huì)上(shàng)，生(shēng)态環境部副部長翟青介紹有(yǒu)關情況，并回答(dá)記者提問。

　　黨的十八大(dà)以來(lái)，我國生(shēng)态文明(míng)建設取得(de)顯著成效，實現曆史性的變革。大(dà)氣環境和(hé)水(shuǐ)環境質量明(míng)顯改善，生(shēng)态破壞問題得(de)到有(yǒu)效遏制(zhì)，污染防治攻堅戰順利推進，老百姓的生(shēng)态環境獲得(de)感、幸福感明(míng)顯增強。

　　“但(dàn)要清醒地看到，我國生(shēng)态文明(míng)建設和(hé)生(shēng)态環境保護依然任重而道(dào)遠。”翟青表示，在第二輪中央生(shēng)态環保督察即将啓動之前，印發實施《規定》，進一步彰顯黨中央、國務院加強生(shēng)态文明(míng)建設、加強生(shēng)态環境保護工作(zuò)的堅強意志(zhì)和(hé)堅定決心，将為(wèi)依法推動生(shēng)态環保督察向縱深發展發揮重要作(zuò)用。

　　《規定》首次以黨內(nèi)法規的形式确立了督察基本制(zhì)度的框架、程序規範、權限責任等。“《規定》是生(shēng)态環境保護領域的第一部黨內(nèi)法規。”翟青介紹，與《環境保護督察方案（試行(xíng)）》相比，《規定》更加強調督察工作(zuò)要堅持和(hé)加強黨的全面領導，更加突出和(hé)強調了紀律責任，更加豐富和(hé)完善了督察的頂層設計(jì)。

　　根據黨中央、國務院的決策部署，從2019年開(kāi)始，利用三年時(shí)間(jiān)開(kāi)展新一輪督察，利用2022年一年時(shí)間(jiān)，對一些(xiē)地方和(hé)部門(mén)開(kāi)展“回頭看”。“待中央批準之後，将于近期啓動新一輪督察。”翟青說。

　　第二輪督察與第一輪有(yǒu)何不同？翟青說，有(yǒu)些(xiē)方面作(zuò)了調整。在督察對象上(shàng)，《規定》明(míng)确把國務院有(yǒu)關部門(mén)和(hé)有(yǒu)關中央企業作(zuò)為(wèi)督察對象；在督察內(nèi)容上(shàng)，《規定》把落實新發展理(lǐ)念、推動高(gāo)質量發展作(zuò)為(wèi)督察內(nèi)容；在督察方式上(shàng)，進一步強化宣傳工作(zuò)，采用一些(xiē)新技(jì)術(shù)、新方法，提高(gāo)督察效能。

　　“一刀切”損害了合法合規企業的利益，如何避免此現象？翟青表示，生(shēng)态環境部堅決反對“一刀切”，第二輪督察在進駐之前會(huì)發布具體(tǐ)要求，堅決禁止緊急停工、緊急停業、緊急停産等簡單粗暴的方式。

　　一些(xiē)大(dà)企業多(duō)次被督察組點名，問題依然很(hěn)嚴重，如何解決？“不管是什麽樣的企業，隻要違反了生(shēng)态環境法律法規，一定會(huì)得(de)到嚴肅查處。”翟青說。

　　他表示，督察結束後，對第一輪督察發現的問題，特别是重大(dà)問題的整改情況，督察組會(huì)以“釘釘子”的精神确保這些(xiē)問題得(de)到徹底解決。

　　第二輪督察将對國務院有(yǒu)關部門(mén)和(hé)有(yǒu)關中央企業開(kāi)展督察。“對中央企業，督察将更多(duō)地關注其污染防治主體(tǐ)責任是否得(de)到很(hěn)好落實，落實新發展理(lǐ)念、推動高(gāo)質量發展情況如何。對部門(mén)而言，會(huì)更多(duō)地關注其在規章、政策、規劃、标準等制(zhì)定過程中，是不是做(zuò)到了統籌經濟發展和(hé)生(shēng)态環保的關系。”翟青說。

　　第二輪督察啓動在即，翟青表示，要始終堅持問題導向，敢于動真格，不怕得(de)罪人(rén)，不做(zuò)“稻草人(rén)”，要始終保持久久為(wèi)功的韌勁和(hé)決心，不解決問題絕不松手。

　　《 人(rén)民日報 》（ 2019年06月28日 06 版）