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生(shēng)态環境部印發《關于在疫情防控常态化前提下積極服務落實“六保”任務 堅決打赢打好污染防治攻堅戰的意見》

作(zuò)者: 來(lái)源:生(shēng)态環境部 日期:2020/6/9 10:39:35

為(wèi)深入學習貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示和(hé)重要講話(huà)精神,全面落實全國“兩會(huì)”精神,認真落實黨中央、國務院關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和(hé)經濟社會(huì)發展各項工作(zuò)部署要求,生(shēng)态環境部近日印發實施《關于在疫情防控常态化前提下積極服務落實“六保”任務堅決打赢打好污染防治攻堅戰的意見》(以下簡稱《意見》),順應疫情防控常态化新形勢,積極服務落實“六保”任務,精準紮實推進生(shēng)态環境治理(lǐ),确保如期完成全面建成小(xiǎo)康社會(huì)、“十三五”規劃以及污染防治攻堅戰階段性目标任務。

  《意見》共分為(wèi)七個(gè)部分,主要內(nèi)容包括:

  第一部分是總體(tǐ)要求。明(míng)确了指導思想、總體(tǐ)目标和(hé)基本原則。要求堅持圍繞中心、服務大(dà)局,堅持方向不變、力度不減,堅持精準治污、科學治污、依法治污,堅持問題導向、目标導向、結果導向,做(zuò)好全面落實“六保”任務生(shēng)态環保工作(zuò),确保到2020年年底實現污染防治攻堅戰階段性目标,為(wèi)決勝全面建成小(xiǎo)康社會(huì)作(zuò)出新貢獻。

  第二部分是堅持統籌兼顧,做(zuò)好全面落實“六保”任務生(shēng)态環保工作(zuò)。積極推動國家(jiā)重大(dà)戰略重點工程建設。提升“兩個(gè)正面清單”效能,總結評估環評審批和(hé)監督執法“兩個(gè)正面清單”實施情況,研究推進相關改革舉措制(zhì)度化,繼續精準服務支持相關行(xíng)業企業恢複性生(shēng)産和(hé)發展。加大(dà)對企業污染治理(lǐ)的幫扶力度,送政策、送技(jì)術(shù)、送方案,切實幫助企業解決環保方面的實際困難。推動智慧環保設備、環保監管執法裝備研發制(zhì)造和(hé)基礎能力建設,積極培育生(shēng)态環保産業新增長點,拉動綠色新基建。

  第三部分是堅持精準治污,提高(gāo)污染治理(lǐ)措施的針對性。認真分析影(yǐng)響生(shēng)态環境質量改善的主要矛盾和(hé)矛盾的主要方面,按照環境污染時(shí)空(kōng)分布特點實施分時(shí)段、分區(qū)域管控,做(zuò)到問題精準、時(shí)間(jiān)精準、區(qū)位精準、對象精準和(hé)措施精準。一要以提升地級及以上(shàng)城市空(kōng)氣質量優良天數(shù)比率為(wèi)重點,堅決打赢藍(lán)天保衛戰,突出抓好重點時(shí)段細顆粒物和(hé)臭氧協同控制(zhì)、重點行(xíng)業揮發性有(yǒu)機物和(hé)氮氧化物治理(lǐ)、重污染天氣應對、區(qū)域污染聯防聯控。二要以改善水(shuǐ)生(shēng)态環境質量為(wèi)核心,着力打好碧水(shuǐ)保衛戰,包括推進長江保護修複、渤海綜合治理(lǐ)、水(shuǐ)源地保護、城市黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)治理(lǐ)、農業農村污染治理(lǐ)等攻堅任務。三要以強化風險管控為(wèi)抓手,紮實推進淨土保衛戰,分類強化土壤污染管控和(hé)修複、固體(tǐ)廢物污染防治。

  第四部分是堅持科學治污,強化污染治理(lǐ)措施的有(yǒu)效性。強化對環境問題成因機理(lǐ)及時(shí)空(kōng)和(hé)內(nèi)在演變規律研究,運用科學思維、科學方法、科學研究、科技(jì)成果,強化科學評估和(hé)預測,科學安排任務量和(hé)時(shí)序進度,做(zuò)到科學決策、科學監管、科學治理(lǐ),切實提高(gāo)環境治理(lǐ)的系統性和(hé)有(yǒu)效性。要加強科技(jì)研發和(hé)成果轉化應用,完善環境标準體(tǐ)系,提升生(shēng)态環境監測水(shuǐ)平,加強生(shēng)态環境信息化建設。

  第五部分是堅持依法治污,增強污染治理(lǐ)措施的合法性。牢固樹(shù)立法治思維,堅持依法行(xíng)政、依法治理(lǐ)、依法保護,依照《生(shēng)态環境保護綜合行(xíng)政執法事項指導目錄》規範執法行(xíng)為(wèi),嚴格禁止“一刀切”,以法律的武器(qì)治理(lǐ)環境污染,用法治的力量保護生(shēng)态環境。進一步健全生(shēng)态環境法律法規,深入推進生(shēng)态環境保護督察,持續開(kāi)展強化監督定點幫扶,提升生(shēng)态環境執法效能,健全信訪投訴工作(zuò)機制(zhì)。

  第六部分是堅持全面推進,紮實做(zuò)好生(shēng)态環境治理(lǐ)各項工作(zuò)。統籌推進生(shēng)态系統保護與修複,積極應對氣候變化,确保核與輻射安全,加強環境風險防範與化解,推進現代生(shēng)态環境治理(lǐ)體(tǐ)系建設,統籌謀劃“十四五”生(shēng)态環境重點工作(zuò)。

  第七部分是堅持夯實基礎,落實各項保障措施。主要包括加強調度協調、精準考核問責、嚴格資金管理(lǐ)、做(zuò)好形勢研判、強化宣傳引導、錘煉鐵(tiě)軍隊伍等措施。