近年來(lái)，全國檢察機關不斷強化生(shēng)态環保檢察的專業化建設。如何讓生(shēng)态環保檢察更專業、更有(yǒu)效？記者采訪了福建省人(rén)民檢察院檢察長霍敏。

　　記者：生(shēng)态環保檢察專業性具體(tǐ)體(tǐ)現在哪些(xiē)方面？

　　霍敏：生(shēng)态環境案件專業性強、業務範圍廣、侵犯權益複雜、案外工作(zuò)任務重，辦好生(shēng)态環境案件，不僅要熟悉法律法規、檢察業務知識，還(hái)要掌握生(shēng)态領域專業知識；不僅要履行(xíng)偵查監督、審查起訴、訴訟監督職責，還(hái)要開(kāi)展生(shēng)态修複、恢複受損生(shēng)态環境，參與綜合治理(lǐ)、預防破壞環境犯罪等；不僅要加強與公安、法院的配合，還(hái)要強化與生(shēng)态行(xíng)政執法機關的協作(zuò)，實現行(xíng)政執法與刑事司法順暢銜接。檢察機關必須立足法律監督職能，加強專業化建設，在工作(zuò)方針、理(lǐ)念原則、職責職能、機構設置、辦案模式等各方面體(tǐ)現生(shēng)态領域專業化法律監督的應有(yǒu)內(nèi)涵和(hé)具體(tǐ)要求。

　　福建省檢察機關一直重視(shì)生(shēng)态環保檢察專業化建設，實現全省三級檢察機關生(shēng)态環保檢察機構職能配置專門(mén)性、專業化，綜合運用批捕、起訴、檢察建議、督促支持起訴、公益訴訟等手段，完善生(shēng)态領域法律監督方式。

　　記者：目前生(shēng)态環保檢察專業化建設方面還(hái)存在哪些(xiē)短(duǎn)闆？

　　霍敏：就福建檢察而言，首先是生(shēng)态環保檢察職能發揮還(hái)不夠充分。一些(xiē)地方檢察機關司法理(lǐ)念、辦案習慣還(hái)不能緊跟時(shí)代要求，重打擊輕修複、重配合輕監督的思想不同程度存在。

　　其次是協作(zuò)配合機制(zhì)不夠健全。行(xíng)政執法機關間(jiān)尚未建立起有(yǒu)效的聯動機制(zhì)，行(xíng)政執法與刑事司法銜接不夠緊密，信息資源共享不夠，案件移送銜接不暢；檢察機關內(nèi)部的生(shēng)态刑事、民事、行(xíng)政檢察及公益訴訟工作(zuò)的監督資源整合力度有(yǒu)待加強。

　　此外，辦理(lǐ)生(shēng)态環境案件還(hái)存在難點。生(shēng)态法律法規及司法解釋還(hái)不能完全适應打擊犯罪的需要，破壞生(shēng)态環境資源犯罪取證難、鑒定難、贓證物處置難問題長期存在，專門(mén)司法鑒定機構缺乏，生(shēng)态環境損害鑒定委托難、時(shí)間(jiān)長、費用高(gāo)，一些(xiē)特殊的贓證物如象牙、紅豆杉、紅珊瑚等難以處理(lǐ)，影(yǐng)響辦案效果。

　　記者：加強生(shēng)态環保檢察專業化建設應該往哪些(xiē)方向發力？

　　霍敏：首先，要不斷完善生(shēng)态環保檢察職能，規範生(shēng)态修複工作(zuò)機制(zhì)，積極推行(xíng)生(shēng)态修複令，加強生(shēng)态修複與社區(qū)矯正有(yǒu)效銜接，探索建立綠色公益社區(qū)矯正基地，确保生(shēng)态修複工作(zuò)落到實處。全面推廣派駐河(hé)長辦檢察聯絡制(zhì)度，促進行(xíng)政執法與刑事司法無縫銜接。

　　其次，要立足法律監督職能強化生(shēng)态環境保護，堅持“嚴”字當頭，認真履行(xíng)批捕、起訴職能，依法嚴懲社會(huì)影(yǐng)響惡劣、群衆反映強烈的突發污染事故和(hé)嚴重破壞生(shēng)态環境資源等犯罪，挂牌督辦一批重大(dà)案件，産生(shēng)震懾效應。深化破壞環境資源犯罪專項立案監督，督促行(xíng)政執法機關及時(shí)移送涉嫌犯罪案件，監督公安機關及時(shí)立案查處，形成打擊犯罪的高(gāo)壓态勢；充分履行(xíng)公益訴訟職能，聚焦大(dà)氣、水(shuǐ)、土壤污染防治等領域。

　　第三，要立足專門(mén)化、專業化建設标準，結合地方實際，規範明(míng)确生(shēng)态環保檢察機構設置，科學合理(lǐ)界定部門(mén)職能範圍，打造一支既懂法律又掌握生(shēng)态環境知識的專業人(rén)才隊伍。

　　《 人(rén)民日報 》（ 2018年08月22日 17 版）