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綠水(shuǐ)青山(shān)怎樣成為(wèi)金山(shān)銀山(shān)

作(zuò)者: 來(lái)源: 日期:2018/9/10 13:27:04

前不久回湖(hú)南作(zuò)鄉村調研,走訪了14個(gè)縣、28個(gè)村,看到貧困地區(qū)農民開(kāi)始富起來(lái),由衷感到欣喜,從而對習近平同志(zhì)提出的綠水(shuǐ)青山(shān)就是金山(shān)銀山(shān)理(lǐ)念有(yǒu)了更深領悟。40年前離開(kāi)家(jiā)鄉,那(nà)時(shí)候也是山(shān)青水(shuǐ)綠,可(kě)農民窮得(de)連飯都吃(chī)不飽。今天,綠水(shuǐ)青山(shān)怎麽就變成了金山(shān)銀山(shān)呢?這是一個(gè)值得(de)深入分析的經濟現象。

40年前,我國尚處于工業化初期階段,衣食住行(xíng)樣樣短(duǎn)缺。相對于物質供給,生(shēng)态環境并不稀缺。經過40年改革開(kāi)放,我國工業化已進入中後期,商品供應極大(dà)豐富,人(rén)們更需要潔淨的空(kōng)氣和(hé)水(shuǐ),于是生(shēng)态環境就成為(wèi)稀缺資源。換言之,工業化的推進改變了人(rén)們的觀念和(hé)需求。過去人(rén)們盼溫飽,現在盼環保;過去求生(shēng)存,現在求生(shēng)态。正是由于人(rén)們對生(shēng)态環境有(yǒu)了需求,綠水(shuǐ)青山(shān)才能變成金山(shān)銀山(shān)。但(dàn)這又引出一個(gè)問題。這次走訪的鄉村大(dà)多(duō)山(shān)清水(shuǐ)秀,有(yǒu)的地方農民已經脫貧,有(yǒu)的地方農民卻并未脫貧。這是為(wèi)什麽呢?通(tōng)過比較發現,綠水(shuǐ)青山(shān)要變成金山(shān)銀山(shān),還(hái)得(de)有(yǒu)相應的赢利模式作(zuò)支撐。

黨的十九大(dà)報告提出了實施鄉村振興戰略的總要求:産業興旺、生(shēng)态宜居、鄉風文明(míng)、治理(lǐ)有(yǒu)效、生(shēng)活富裕。鄉村振興的落腳點是富裕農民,富裕農民當然要發展産業。那(nà)麽,生(shēng)态宜居與富裕農民是什麽關系呢?在永州祁陽縣調研時(shí),縣委書(shū)記介紹說,祁陽鄉村振興選擇的是從“生(shēng)态宜居”破題,因為(wèi)祁陽的農業産業基礎好,抓生(shēng)态環境有(yǒu)利于進一步提升農産品品質。這說明(míng),美麗(lì)鄉村的生(shēng)态環境是可(kě)以幫助農民緻富的。何為(wèi)美麗(lì)鄉村?我想應當做(zuò)到習近平同志(zhì)所說的望得(de)見山(shān)、看得(de)見水(shuǐ)、記得(de)住鄉愁。那(nà)麽,山(shān)水(shuǐ)和(hé)鄉愁如何能使農民緻富?這裏的關鍵是要想辦法将美麗(lì)鄉村的看點變成賣點,将山(shān)水(shuǐ)和(hé)鄉愁轉換成農民收入。隻有(yǒu)這樣,農民才會(huì)有(yǒu)保護生(shēng)态的內(nèi)生(shēng)動力。

從地方實際看,為(wèi)綠水(shuǐ)青山(shān)設計(jì)赢利模式主要面臨兩方面困難:一是生(shēng)态環境屬于公共品,其消費不排他,所以難以收費;二是環境消費屬于文化或精神消費,計(jì)價有(yǒu)困難。比如,鄉愁是遊客的主觀感受,遊客享受了多(duō)少(shǎo)鄉愁是說不清的,鄉愁值多(duō)少(shǎo)錢(qián)也說不清。這似乎是個(gè)難題,其實說難也不難。經濟學處理(lǐ)此類問題的辦法是尋找委托品或者說載體(tǐ),将那(nà)些(xiē)不能計(jì)量或計(jì)價的商品(服務)借助委托品去交易。商家(jiā)賣礦泉水(shuǐ)是賣什麽?如果認為(wèi)隻是賣水(shuǐ),那(nà)就錯了。事實上(shàng),既是賣水(shuǐ),也是賣“方便”。由于“方便”不好計(jì)量,商家(jiā)就将“方便”委托到了礦泉水(shuǐ)上(shàng)。在超市裏,一瓶348毫升的礦泉水(shuǐ)賣2.1元,同一品牌570毫升的水(shuǐ)賣2.5元。水(shuǐ)多(duō)了64%,而價格卻隻高(gāo)出19%,就是因為(wèi)水(shuǐ)增加了而“方便”沒有(yǒu)增加。

讓綠水(shuǐ)青山(shān)變成金山(shān)銀山(shān),需要找到委托品。按照經濟學原理(lǐ),隻要明(míng)确界定産權(碳排放權),潔淨空(kōng)氣便可(kě)借助碳排放指标進行(xíng)交易。這給我們的啓示是,各種生(shēng)态要素需要先找到委托品,才能形成赢利模式。按照這一思路,鄉愁可(kě)以委托到古村、古樹(shù)、古井的門(mén)票(piào)上(shàng),特色山(shān)水(shuǐ)可(kě)以委托到特色農産品上(shàng)。農民未必知道(dào)經濟學原理(lǐ),可(kě)是從永州到湘西,我看到的農民大(dà)多(duō)是尋找委托品的高(gāo)手。在永州新塘村,農民把無污染的土壤環境委托到蔬菜上(shàng),高(gāo)價賣到了粵港澳;湘西隘口村将當地特殊的氣候、土質委托到茶葉上(shàng),遠銷全國;馬王溪村發展觀光農業,将田園風光委托到生(shēng)态産業上(shàng),賺得(de)盆滿缽滿。

變綠水(shuǐ)青山(shān)為(wèi)金山(shān)銀山(shān),尋找委托品隻是一方面。另一方面,地方政府也應積極作(zuò)為(wèi)。例如,加大(dà)鄉村基礎設施建設力度,不然路橋不通(tōng),即便山(shān)再青、水(shuǐ)再綠,遊客進不去,農民也得(de)不到收益。還(hái)可(kě)推行(xíng)用土地經營權進行(xíng)抵押貸款,給農民更多(duō)資金支持,調動其投身鄉村振興的積極性。