9月17日，生(shēng)态環境部與聯合國環境署在北京聯合召開(kāi)了“2018年中國國際保護臭氧層日紀念大(dà)會(huì)”。生(shēng)态環境部在會(huì)上(shàng)表示，我國已實現消耗臭氧層物質（ODS）生(shēng)産、使用和(hé)進出口全過程管理(lǐ)；實施了31個(gè)行(xíng)業計(jì)劃，對上(shàng)千家(jiā)企業開(kāi)展ODS淘汰和(hé)替代。至今，我國累計(jì)淘汰ODS約28萬噸，占發展中國家(jiā)淘汰量一半以上(shàng)。

臭氧層位于離地面20千米—25千米高(gāo)空(kōng)的大(dà)氣平流層中，能吸收太陽光中對生(shēng)物有(yǒu)害的短(duǎn)波紫外線，是人(rén)類賴以生(shēng)存的保護傘。每年的9月16日是國際保護臭氧層日。

生(shēng)态環境部指出，我國緻力于保護臭氧層的全球環境治理(lǐ)行(xíng)動，并取得(de)明(míng)顯成效。比如在加入《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書(shū)》後，組建了國家(jiā)保護臭氧層領導小(xiǎo)組，協調指導各部門(mén)履約行(xíng)動；成立了國家(jiā)消耗臭氧層物質進出口管理(lǐ)辦公室，對ODS進出口實施有(yǒu)效監管；制(zhì)定了《消耗臭氧層物質管理(lǐ)條例》，以總量控制(zhì)和(hé)配額許可(kě)管理(lǐ)制(zhì)度為(wèi)核心，實現ODS生(shēng)産、使用和(hé)進出口全過程管理(lǐ)；采取行(xíng)業淘汰模式，先後在化工生(shēng)産、家(jiā)用制(zhì)冷、工商制(zhì)冷等行(xíng)業實施了31個(gè)行(xíng)業計(jì)劃，累計(jì)淘汰ODS約28萬噸。

盡管履約工作(zuò)取得(de)了進展，但(dàn)至今仍面臨着多(duō)重挑戰，比如一些(xiē)企業依然在偷偷生(shēng)産被禁止使用的氟利昂、一氟三氯甲烷（CFC-11）等，主要用于建築保溫材料的發泡劑。對此，生(shēng)态環境部新聞發言人(rén)劉友(yǒu)賓表示，為(wèi)加強對ODS的監督管理(lǐ)工作(zuò)，鞏固履約成果，今年7月，生(shēng)态環境部啓動了全國範圍的ODS專項執法行(xíng)動，對重點行(xíng)業企業開(kāi)展全面檢查。

截至2018年8月20日，專項行(xíng)動的第一階段自查工作(zuò)基本結束。全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及新疆生(shēng)産建設兵團的環保部門(mén)重點針對聚氨酯泡沫及組合聚醚生(shēng)産、使用、銷售單位進行(xíng)現場(chǎng)檢查，共排查相關企業1172家(jiā)。經初步檢測，發現有(yǒu)少(shǎo)數(shù)企業在生(shēng)産、使用或銷售的原料産品中，可(kě)能存在CFC-11物質。

“目前，專項執法行(xíng)動仍在進行(xíng)中，各地對疑似存在非法ODS物質的原料、産品已進行(xíng)封存，對相關企業正在進一步檢測和(hé)調查中。”劉友(yǒu)賓說，生(shēng)态環境部還(hái)将在前期檢查基礎上(shàng)，組織對重點地區(qū)和(hé)企業進行(xíng)核查，追溯非法ODS物質來(lái)源，堅決查處非法生(shēng)産銷售ODS物質行(xíng)為(wèi)。

生(shēng)态環境部強調，我國政府對違法生(shēng)産和(hé)使用ODS的違法行(xíng)為(wèi)始終采取“零容忍”态度，發現一起，嚴查一起，堅決依法予以打擊，追究違法者法律責任。我國還(hái)将持續加強國家(jiā)履約能力建設，加強對履約的監測評估，強化對已淘汰ODS的監督管理(lǐ)，同各締約方密切合作(zuò)，确保議定書(shū)确定的履約目标如期實現等。（李 禾）