生(shēng)态環境部近日發布的最新統計(jì)顯示，2019年10月-2020年1月，京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市PM2.5濃度為(wèi)47-108微克/立方米，平均達到78微克/立方米，同比下降4.9%。從改善幅度看，20個(gè)城市PM2.5平均濃度同比下降，其中13個(gè)城市降幅滿足秋冬季改善目标進度要求。另據統計(jì)，今年1月，“2+26”城市平均優良天數(shù)比例為(wèi)25.5%，同比下降9.8個(gè)百分點；PM2.5濃度為(wèi)119微克/立方米，同比上(shàng)升10.2%。

整體(tǐ)來(lái)看，空(kōng)氣質量穩中向好，但(dàn)在一定階段污染仍有(yǒu)反複——這也是不少(shǎo)人(rén)的直觀感受。特别是近半個(gè)月，京津冀及周邊地區(qū)多(duō)次出現重污染天氣過程，引發關注與疑問。春節假期又逢新冠肺炎疫情，生(shēng)産暫停、出行(xíng)減少(shǎo)、活動減弱，污染反而加重，這是為(wèi)何？

中科院大(dà)氣物理(lǐ)所研究員王自發告訴記者，大(dà)氣污染程度首先與環境容量相關。“大(dà)氣環境容量是一個(gè)城市、一個(gè)區(qū)域空(kōng)氣質量達标時(shí)，最大(dà)能容納各種大(dà)氣污染物的排放量。氣候條件越好，環境容量越大(dà)。就平均水(shuǐ)平而言，‘2+26’城市秋冬季的污染排放量大(dà)大(dà)超出環境容量，在極端不利氣象條件下，甚至超出4倍之多(duō)。”

王自發表示，近期社會(huì)活動水(shuǐ)平有(yǒu)所下降，“2+26”城市的PM2.5等主要污染物排放量，較秋冬季平均水(shuǐ)平下降約20-30%。然而，污染排放量下降的幅度遠未達到環境容量，依然超出容量2倍以上(shàng)。

外因是氣象，內(nèi)因是排放。中國工程院院士、清華大(dà)學環境學院院長賀克斌指出，采暖排放仍是一個(gè)不可(kě)忽視(shì)的污染源。“由于大(dà)量務工人(rén)員回鄉，居民采暖需求增長。部分農村雖已完成‘煤改氣’‘煤改電(diàn)’等改造，目前還(hái)有(yǒu)1000多(duō)萬戶居民用煤取暖。1噸散煤燃燒排放的污染物，相當于電(diàn)廠燃煤排放污染物的15倍以上(shàng)。相比去年同時(shí)段，農村地區(qū)衡量燃煤量的一氧化碳濃度增加了10%以上(shàng)，說明(míng)農村散煤用量有(yǒu)所增加。”

賀克斌還(hái)稱，近期停工的行(xíng)業多(duō)為(wèi)加工業、輕工業，而大(dà)氣污染物排放的主要來(lái)源，集中在高(gāo)污染、高(gāo)能耗的資源型行(xíng)業。類似火(huǒ)電(diàn)、焦化、石化化工等行(xíng)業，往往存在不可(kě)中斷的生(shēng)産工序，需要常年運轉。“從污染物在線監測數(shù)據看，春節期間(jiān)，火(huǒ)電(diàn)和(hé)鋼鐵(tiě)行(xíng)業污染物排放量較節前下降約10%左右。焦化、石化等其他行(xíng)業，并無明(míng)顯變化趨勢。”

針對另一主要污染源——交通(tōng)排放，交通(tōng)運輸部規劃研究院環境所所長徐洪磊表示，根據觀測數(shù)據，交通(tōng)流量在近期确實大(dà)幅下降，特别是京津冀及周邊地區(qū)的“排放大(dà)戶”公路貨車(chē)，流量較平時(shí)下降了77%。粗略估算(suàn)，區(qū)域內(nèi)交通(tōng)運輸産生(shēng)的污染排放量至少(shǎo)下降4成以上(shàng)。“随着複工複産，交通(tōng)流量重新有(yǒu)了明(míng)顯增加，成為(wèi)擡升PM2.5濃度的主要因子。這也說明(míng)，機動車(chē)排放仍是區(qū)域大(dà)氣污染的主要成因之一。”

根據上(shàng)述數(shù)據，賀克斌進一步坦言，在京津冀及周邊地區(qū)，秋冬季占比高(gāo)達三分之二的工業和(hé)采暖排放，目前并未出現實質性下降。這些(xiē)排放源也是該區(qū)域的基礎排放量，大(dà)氣污染排放治理(lǐ)并未“傷筋動骨”。當氣象條件不利導緻環境容量下降時(shí)，重污染天氣也将卷土重來(lái)。

不過，多(duō)位專家(jiā)同時(shí)指出，客觀上(shàng)說，此次污染過程和(hé)以往相比，明(míng)顯呈現影(yǐng)響範圍變小(xiǎo)、積累時(shí)間(jiān)變長、持續時(shí)間(jiān)變短(duǎn)、峰值濃度變低(dī)、污染程度變輕的特征。這意味着，大(dà)氣污染排放雖暫未實現根本改變，但(dàn)污染程度與等級已有(yǒu)下降。

“到了非采暖季，工業排放将取代采暖成為(wèi)最大(dà)污染源，對PM2.5的貢獻約占45%。根據以往治理(lǐ)經驗，我們在‘尾部治理(lǐ)’方面動作(zuò)最多(duō)、貢獻最大(dà)，貢獻位列二、三位的分别是能源結構、産業結構調整。”賀克斌提醒，對于“散亂污”企業治理(lǐ)等尾部方式，目前仍存在反彈的可(kě)能。為(wèi)了防止企業偷偷排放，相關部門(mén)還(hái)需配套相應的監管措施。“能源結構一旦調整，企業用能就不可(kě)逆轉，排放情況将随之改變。未來(lái)自然不會(huì)再出現偷排行(xíng)為(wèi)，這才是根本。”