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作(zuò)者: 來(lái)源:生(shēng)态環境部 日期:2020/5/9 10:58:49
5月7日,生(shēng)态環境部部長黃潤秋主持召開(kāi)部務會(huì)議,審議并原則通(tōng)過新修訂的《生(shēng)态環境部工作(zuò)規則》。生(shēng)态環境部黨組書(shū)記、副部長孫金龍出席會(huì)議。
會(huì)議認為(wèi),黨的十八大(dà)以來(lái),以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央把生(shēng)态文明(míng)建設擺在治國理(lǐ)政的重要位置,确立習近平生(shēng)态文明(míng)思想,推動生(shēng)态環境保護取得(de)了曆史性成就、發生(shēng)了曆史性變革,生(shēng)态環境治理(lǐ)體(tǐ)系建設取得(de)重大(dà)突破,生(shēng)态環境質量顯著改善。前幾任部領導班子為(wèi)此付出了大(dà)量心血,也積累了寶貴經驗,為(wèi)新一屆領導班子接續奮鬥打下良好基礎。
會(huì)議指出,當前生(shēng)态環境系統既要持續做(zuò)好疫情防控相關環保工作(zuò),支持經濟社會(huì)秩序加快恢複正常,還(hái)要紮實推進“十三五”規劃收官和(hé)污染防治攻堅戰各項重點工作(zuò),任務艱巨繁重。要堅定信心,在部黨組領導下,在前任班子的良好工作(zuò)基礎上(shàng),堅持方向不變、力度不減,盡心盡力、盡職盡責,抓好各項工作(zuò)落實,守護好祖國的藍(lán)天、碧水(shuǐ)、淨土,不辜負黨中央的重托和(hé)人(rén)民群衆的殷切期盼。
會(huì)議強調,今年是全面建成小(xiǎo)康社會(huì)和(hé)“十三五”規劃收官之年,也是污染防治攻堅戰階段性目标任務的“交賬”之年。部領導班子同志(zhì),要按照孫金龍書(shū)記代表部黨組發出加強班子建設“八個(gè)約定”的号召令,在做(zuò)到“兩個(gè)維護”、強化理(lǐ)論武裝、胸懷兩個(gè)大(dà)局、踐行(xíng)初心使命、提高(gāo)治理(lǐ)能力、涵養政治生(shēng)态、改進工作(zuò)作(zuò)風、永葆清正廉潔上(shàng)走在前、作(zuò)表率,認真貫徹部黨組決策部署,紮實做(zuò)好業務和(hé)行(xíng)政管理(lǐ)工作(zuò),推進政務、業務和(hé)黨務工作(zuò)協同高(gāo)效運轉。
第一,必須提高(gāo)政治站(zhàn)位,堅決扛起生(shēng)态環境保護的政治責任。看到成績的同時(shí),更要看到生(shēng)态環境面臨的嚴峻形勢和(hé)巨大(dà)挑戰。生(shēng)态環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體(tǐ)上(shàng)尚未根本緩解,生(shēng)态環境質量從量變到質變的拐點尚未到來(lái)。要堅持以習近平生(shēng)态文明(míng)思想為(wèi)指導,以守土有(yǒu)責、守土擔責、守土盡責的擔當和(hé)作(zuò)為(wèi),馳而不息打好藍(lán)天、碧水(shuǐ)、淨土保衛戰,持續改善生(shēng)态環境質量,以實際行(xíng)動增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,做(zuò)到“兩個(gè)維護”。
第二,必須保持戰略定力,堅定不移貫徹新發展理(lǐ)念。當前,經濟下行(xíng)壓力持續加大(dà),全球風險挑戰明(míng)顯上(shàng)升,在國內(nèi)結構性、體(tǐ)制(zhì)性、周期性問題交織,又疊加新冠肺炎疫情嚴重沖擊等多(duō)重因素影(yǐng)響下,生(shēng)态環境保護務必保持方向不變、力度不減的戰略定力,決不能再重回以犧牲生(shēng)态環境為(wèi)代價搞一時(shí)一地發展的老路。要堅持新發展理(lǐ)念,走綠色發展、高(gāo)質量發展之路不動搖,堅持依法治理(lǐ)環境污染和(hé)保護生(shēng)态環境不動搖,堅持守住生(shēng)态環保底線不動搖。要牢牢把握穩中求進工作(zuò)總基調,統籌處理(lǐ)好發展和(hé)保護的關系,充分發揮生(shēng)态環境保護對産業結構優化升級和(hé)發展方式綠色轉型的倒逼作(zuò)用,推動形成綠色發展方式和(hé)生(shēng)活方式,以生(shēng)态環境高(gāo)水(shuǐ)平保護推動經濟高(gāo)質量發展。要統籌做(zuò)好疫情防控和(hé)經濟社會(huì)發展生(shēng)态環保工作(zuò),服務“六穩”工作(zuò)、落實“六保”任務,全面落實環評審批與監督執法“兩個(gè)正面清單”,精準支持服務企業複工複産。
第三,必須突出“三個(gè)治污”,确保完成污染防治攻堅戰階段性目标任務。“三個(gè)治污”,要害在精準,關鍵在科學,路徑在依法。在保持戰略定力前提下,要更加注重創新工作(zuò)方法,因時(shí)、因勢、因事、因地采取靈活适宜的策略和(hé)辦法,紮實推進污染治理(lǐ)。突出精準治污,要認真分析影(yǐng)響環境質量改善的主要矛盾和(hé)矛盾的主要方面,做(zuò)到“五個(gè)精準”,即問題精準、時(shí)間(jiān)精準、區(qū)位精準、對象精準、措施精準。突出科學治污,要強化對環境問題成因機理(lǐ)及時(shí)空(kōng)和(hé)內(nèi)在演變規律研究,提高(gāo)把握問題的精準性和(hé)治理(lǐ)措施的針對性、有(yǒu)效性。突出依法治污,要堅持依法行(xíng)政、依法治理(lǐ)環境污染和(hé)保護生(shēng)态環境,認真落實好各項法律制(zhì)度,依照《生(shēng)态環境保護綜合行(xíng)政執法事項指導目錄》規範執法行(xíng)為(wèi),嚴格禁止“一刀切”。還(hái)要統籌用好監督和(hé)幫扶,深入了解企業關切,送“政策”、送“技(jì)術(shù)”、送“方案”,切實幫助企業解決污染治理(lǐ)的實際困難。
第四,必須增強憂患意識,有(yǒu)效防範和(hé)化解生(shēng)态環境風險。要認真總結評估近期接連因安全生(shēng)産事故引發的多(duō)起環境事件,緊盯“一廢一庫一品”(危險廢物、尾礦庫、危險化學品)等高(gāo)風險領域,加大(dà)隐患排查,做(zuò)到底數(shù)清、情況清、問題清、責任清、措施清等“五清”,盡量将隐患消除在未萌狀态。要做(zuò)好應急物資儲備和(hé)應急隊伍建設,妥善應對突發環境事件。要強化生(shēng)态安全、生(shēng)物安全、核與輻射安全等重點領域工作(zuò)協調機制(zhì)建設,繼續做(zuò)好涉環保項目“鄰避”問題防範與化解工作(zuò),切實維護生(shēng)态環境安全。
第五,必須深化改革創新,加快推進生(shēng)态環境治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能力現代化。要建立健全源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲、損害賠償的最嚴格生(shēng)态環境保護制(zhì)度體(tǐ)系。要堅決落實中央生(shēng)态環境保護督察制(zhì)度,壓實生(shēng)态環境保護“黨政同責、一崗雙責”。要大(dà)力推進現代感知手段和(hé)大(dà)數(shù)據運用,增強發現問題能力,提高(gāo)生(shēng)态環境監管水(shuǐ)平。要更加注重運用市場(chǎng)手段保護生(shēng)态環境,大(dà)力培育發展環保市場(chǎng)。要加強新聞宣傳和(hé)輿論引導,及時(shí)回應社會(huì)關切,凝聚全社會(huì)保護生(shēng)态環境的強大(dà)正能量。要積極推進長江大(dà)保護、海洋環境保護、環境噪聲污染防治以及生(shēng)态環境監測、排污許可(kě)等方面的法律法規制(zhì)修訂,紮實推進綜合行(xíng)政執法改革,構建以排污許可(kě)制(zhì)為(wèi)核心的固定污染源監管制(zhì)度體(tǐ)系,落實生(shēng)态環境損害賠償制(zhì)度,強化行(xíng)政執法與刑事司法銜接,嚴厲打擊環境違法犯罪行(xíng)為(wèi)。
第六,必須努力建設模範機關,不斷提升工作(zuò)質量和(hé)效能。要全面提高(gāo)法治思維和(hé)依法行(xíng)政能力,在法治軌道(dào)上(shàng)推進各項工作(zuò)。要加強理(lǐ)論和(hé)業務培訓,提高(gāo)幹部隊伍能力和(hé)專業化水(shuǐ)平。要持續深化“放管服”改革,為(wèi)人(rén)民群衆辦事提供更加便捷優質服務。要加強财政預算(suàn)績效管理(lǐ),帶頭過緊日子,努力降低(dī)行(xíng)政成本。要認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,持之以恒糾治“四風”,堅決整治形式主義、官僚主義,切實為(wèi)基層減負。
生(shēng)态環境部副部長翟青、趙英民、劉華,中央紀委國家(jiā)監委駐生(shēng)态環境部紀檢監察組組長吳海英,副部長莊國泰,總工程師(shī)張波出席會(huì)議。
駐部紀檢監察組負責同志(zhì),部機關各部門(mén)、有(yǒu)關部屬單位主要負責同志(zhì)參加會(huì)議。