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作(zuò)者: 來(lái)源:生(shēng)态環境部 日期:2020/5/15 10:50:49
5月14日,全國人(rén)大(dà)常委會(huì)副委員長沈躍躍率調研組到生(shēng)态環境部,就十三屆全國人(rén)大(dà)常委會(huì)立法規劃确定的有(yǒu)關立法項目,“十四五”大(dà)氣、水(shuǐ)污染防治和(hé)海洋環境保護工作(zuò)思路,配合全國人(rén)大(dà)常委會(huì)開(kāi)展土壤污染防治法、《關于全面禁止非法野生(shēng)動物交易、革除濫食野生(shēng)動物陋習、切實保障人(rén)民群衆生(shēng)命健康安全的決定》和(hé)野生(shēng)動物保護法(以下簡稱“一法一決定”)執法檢查準備情況進行(xíng)調研座談。生(shēng)态環境部黨組書(shū)記孫金龍出席座談會(huì),生(shēng)态環境部部長黃潤秋主持座談會(huì)并彙報工作(zuò)。
沈躍躍指出,要深入學習貫徹落實習近平生(shēng)态文明(míng)思想,切實增強依法保護生(shēng)态環境的責任感使命感。黨的十八大(dà)以來(lái),以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央高(gāo)度重視(shì)生(shēng)态文明(míng)建設,習近平總書(shū)記始終把生(shēng)态文明(míng)建設與經濟社會(huì)發展同步研究部署,統籌推進落實,形成了習近平生(shēng)态文明(míng)思想,為(wèi)推進生(shēng)态文明(míng)建設和(hé)加強生(shēng)态環境保護提供了根本遵循。新冠肺炎疫情發生(shēng)後,習近平總書(shū)記親自指揮、親自部署,統籌推進疫情防控和(hé)經濟社會(huì)發展工作(zuò),強調要堅持依法防控,始終把人(rén)民群衆生(shēng)命安全和(hé)身體(tǐ)健康放在第一位。習近平總書(shū)記赴浙江、陝西、山(shān)西等省考察調研和(hé)在北京參加首都義務植樹(shù)活動時(shí),都對推進生(shēng)态文明(míng)建設和(hé)加強生(shēng)态環境保護提出了一系列新理(lǐ)念新戰略新要求,進一步拓展和(hé)豐富了習近平生(shēng)态文明(míng)思想,為(wèi)在常态化疫情防控中統籌經濟社會(huì)發展與生(shēng)态環境保護進一步指明(míng)了前進方向。我們要及時(shí)跟進學習領會(huì)習近平總書(shū)記的最新講話(huà)和(hé)指示精神,深入貫徹落實習近平生(shēng)态文明(míng)思想,不斷增強依法保護生(shēng)态環境的責任感和(hé)使命感,堅持以人(rén)民為(wèi)中心的發展思想,堅定必勝信心,保持戰略定力,持續做(zuò)好疫情防控相關環保工作(zuò),依法打赢打好污染防治攻堅戰,讓人(rén)民群衆有(yǒu)更多(duō)優美生(shēng)态環境的獲得(de)感、幸福感和(hé)安全感。
沈躍躍強調,要加快立法工作(zuò)進程,不斷完善和(hé)發展生(shēng)态文明(míng)制(zhì)度體(tǐ)系。黨的十九大(dà)和(hé)十九屆四中全會(huì)對加快生(shēng)态文明(míng)體(tǐ)制(zhì)改革,堅持和(hé)完善生(shēng)态文明(míng)制(zhì)度體(tǐ)系,促進人(rén)與自然和(hé)諧共生(shēng),建設美麗(lì)中國提出了明(míng)确要求。全國人(rén)大(dà)常委會(huì)堅決貫徹黨中央決策部署,把生(shēng)态環境資源領域的立法工作(zuò)作(zuò)為(wèi)重點,加大(dà)力度持續推進。栗戰書(shū)委員長親自推動制(zhì)定長江保護法、生(shēng)物安全法等立法工作(zuò),推進生(shēng)态文明(míng)法治建設。今年又按照習近平總書(shū)記重要指示和(hé)黨中央決策部署,把公共衛生(shēng)法治保障體(tǐ)系作(zuò)為(wèi)重點任務,全國人(rén)大(dà)環資委将牽頭修改野生(shēng)動物保護法。我們要堅持科學立法、民主立法、依法立法,努力提高(gāo)立法的質量和(hé)效率,不斷增強法律的針對性、可(kě)操作(zuò)性,做(zuò)到立一件成一件、改一條成一條,為(wèi)合理(lǐ)利用資源、加強生(shēng)态環境保護、推進生(shēng)态文明(míng)建設提供強有(yǒu)力的法治保障。
沈躍躍指出,要依法科學精準治污,不斷加大(dà)生(shēng)态環境領域執法監督力度。要堅持問題導向,牢固樹(shù)立法治思維,切實增強依法保護生(shēng)态環境、治理(lǐ)環境污染的意識,堅決維護法律權威。要善于運用法治方式,堅持依法治污、依法行(xíng)政,加大(dà)環境保護領域各項法律的實施力度,嚴格履行(xíng)法定職責,嚴格執行(xíng)法律規定,嚴格懲處各類違法行(xíng)為(wèi),把法律規定的各項責任,法律确定的各項制(zhì)度和(hé)規定真正落到實處,用法律的武器(qì)、法治的力量推進污染防治和(hé)生(shēng)态保護工作(zuò),堅決打赢藍(lán)天、碧水(shuǐ)、淨土保衛戰,為(wèi)全面建成小(xiǎo)康社會(huì)作(zuò)出新貢獻。
黃潤秋在彙報時(shí),首先對全國人(rén)大(dà)常委會(huì)長期以來(lái)給予生(shēng)态環境保護工作(zuò)的關心、支持和(hé)指導表示衷心感謝。他說,黨的十八大(dà)以來(lái),在全國人(rén)大(dà)常委會(huì)、全國人(rén)大(dà)環資委的指導和(hé)幫助下,生(shēng)态環境保護領域立法工作(zuò)力度之大(dà)、成果之豐碩前所未有(yǒu),環境保護法、大(dà)氣污染防治法、水(shuǐ)污染防治法、土壤污染防治法、環境保護稅法、核安全法、固體(tǐ)廢物污染環境防治法等多(duō)部法律完成制(zhì)修訂,對全面加強生(shēng)态環境保護,堅決打赢打好污染防治攻堅戰提供了堅實法治保障。生(shēng)态環境部認真落實習近平總書(shū)記關于突出精準治污、科學治污、依法治污的重要指示精神,按照十三屆全國人(rén)大(dà)常委會(huì)立法規劃安排,正在抓緊配合推進環境噪聲污染防治法和(hé)環境影(yǐng)響評價法修改工作(zuò),目前已取得(de)階段性成果。同時(shí),還(hái)根據全國人(rén)大(dà)常委會(huì)執法檢查提出的意見和(hé)建議,積極開(kāi)展海洋環境保護法修改準備工作(zuò),着力構建系統完備的法律制(zhì)度體(tǐ)系,确保用最嚴格的法律和(hé)最嚴密的制(zhì)度保護生(shēng)态環境。
黃潤秋指出,“十三五”規劃實施以來(lái),在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央堅強領導下,污染防治攻堅戰取得(de)關鍵進展,生(shēng)态環境質量總體(tǐ)改善。截至2019年年底,“十三五”規劃确定的生(shēng)态環境領域9項約束性指标,其中有(yǒu)7項已提前完成2020年目标任務。但(dàn)生(shēng)态環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體(tǐ)上(shàng)尚未根本緩解,以重化工為(wèi)主的産業結構、以煤為(wèi)主的能源結構、以公路貨運為(wèi)主的運輸結構,環境污染治理(lǐ)和(hé)生(shēng)态保護形勢的嚴峻狀況,生(shēng)态環境事件多(duō)發頻發的高(gāo)風險态勢還(hái)沒有(yǒu)得(de)到根本改變,生(shēng)态環境質量從量變到質變的拐點尚未到來(lái)。“十四五”仍将堅持“兩手抓”,一方面更加突出精準、科學、依法“三個(gè)治污”,打好升級版的污染防治攻堅戰,通(tōng)過實施藍(lán)天、碧水(shuǐ)、淨土、生(shēng)态保護、美麗(lì)海灣等重大(dà)工程,持續改善生(shēng)态環境質量;另一方面大(dà)力推動結構調整和(hé)發展綠色低(dī)碳轉型,堅持生(shēng)态優先、綠色發展,推動綠色發展方式和(hé)生(shēng)活方式轉型取得(de)更大(dà)突破。
黃潤秋還(hái)向調研組彙報了關于配合全國人(rén)大(dà)常委會(huì)開(kāi)展土壤污染防治法、“一法一決定”執法檢查相關準備情況。他說,開(kāi)展執法檢查是為(wèi)了更好地推動法律的實施,生(shēng)态環境部将繼續配合全國人(rén)大(dà)常委會(huì)做(zuò)好執法檢查各項工作(zuò)。針對調研組的有(yǒu)關詢問和(hé)建議,與會(huì)人(rén)員進行(xíng)了充分交流討(tǎo)論。
全國人(rén)大(dà)常委會(huì)委員、全國人(rén)大(dà)環資委主任委員高(gāo)虎城,全國人(rén)大(dà)常委會(huì)委員、全國人(rén)大(dà)環資委副主任委員程立峰,全國人(rén)大(dà)環資委委員王金南、王毅,及全國人(rén)大(dà)環資委辦事機構有(yǒu)關負責同志(zhì)等調研組成員出席座談會(huì)。
生(shēng)态環境部副部長翟青、趙英民、劉華,中央紀委國家(jiā)監委駐生(shēng)态環境部紀檢監察組組長吳海英,總工程師(shī)張波出席座談會(huì)。
生(shēng)态環境部機關各部門(mén)主要負責同志(zhì)參加座談會(huì)。