導讀：2019年，全國地級及以上(shàng)城市開(kāi)展了城市功能區(qū)聲環境質量、晝間(jiān)區(qū)域聲環境質量和(hé)晝間(jiān)道(dào)路交通(tōng)聲環境質量三項監測工作(zuò)，共監測79079個(gè)點位。全國城市功能區(qū)聲環境質量晝間(jiān)總點次達标率為(wèi)92.4%，夜間(jiān)總點次達标率為(wèi)74.4%；晝間(jiān)區(qū)域聲環境質量等效聲級平均值為(wèi)54.3dB(A)，晝間(jiān)道(dào)路交通(tōng)噪聲等效聲級平均值為(wèi)66.8dB(A)。

      為(wèi)貫徹落實黨中央、國務院對生(shēng)态文明(míng)建設和(hé)生(shēng)态環境保護的決策部署，牢固樹(shù)立創新、協調、綠色、開(kāi)放、共享的發展理(lǐ)念，保護和(hé)改善聲環境，根據《中華人(rén)民共和(hé)國環境保護法》和(hé)《中華人(rén)民共和(hé)國環境噪聲污染防治法》要求，國家(jiā)有(yǒu)關部門(mén)和(hé)各級地方政府積極采取措施，不斷加大(dà)環境噪聲污染防治力度。 　　

2019年，全國共發布332份有(yǒu)關環境噪聲污染防治法規、規章和(hé)文件，有(yǒu)109個(gè)地級及以上(shàng)城市、461個(gè)縣級城市開(kāi)展并完成了聲環境功能區(qū)劃分調整工作(zuò)。 　　

2019年，全國地級及以上(shàng)城市開(kāi)展了城市功能區(qū)聲環境質量、晝間(jiān)區(qū)域聲環境質量和(hé)晝間(jiān)道(dào)路交通(tōng)聲環境質量三項監測工作(zuò)，共監測79079個(gè)點位。全國城市功能區(qū)聲環境質量晝間(jiān)總點次達标率為(wèi)92.4%，夜間(jiān)總點次達标率為(wèi)74.4%；晝間(jiān)區(qū)域聲環境質量等效聲級平均值為(wèi)54.3dB(A)，晝間(jiān)道(dào)路交通(tōng)噪聲等效聲級平均值為(wèi)66.8dB(A)。 　　

2019年，全國“12369環保舉報聯網管理(lǐ)平台”統計(jì)數(shù)據顯示，涉及噪聲的舉報占比為(wèi)38.1%，排各污染要素的第2位。在全國噪聲擾民問題舉報中，施工噪聲擾民問題以45.4%的比例占據首位。 　　

2019年，各級地方政府還(hái)開(kāi)展了噪聲自動監測，“綠色護考”行(xíng)動，相關科研及能力建設等工作(zuò)，針對工業噪聲、建築施工噪聲、交通(tōng)運輸噪聲和(hé)社會(huì)生(shēng)活噪聲采取了多(duō)種有(yǒu)效措施，為(wèi)改善聲環境質量提供了保障。 　　

附件：2020中國環境噪聲污染防治報告 　　

2020年中國環境噪聲污染防治報告》摘要如下： 　　

2019年，全國共有(yǒu)311個(gè)地級及以上(shàng)城市報送了功能區(qū)聲環境質量監測數(shù)據，各類功能區(qū)2820個(gè)點位監測了22438點次，晝間(jiān)達标率為(wèi)92.4%，夜間(jiān)達标率為(wèi)74.4%。 　　

2019年，直轄市和(hé)省會(huì)城市各類功能區(qū)共監測3438點次，晝間(jiān)、夜間(jiān)各1719點次。晝間(jiān)達标率為(wèi)88.6%，夜間(jiān)達标率為(wèi)60.1%。 　　

與2018年相比，全國城市各類功能區(qū)點次達标率變化為(wèi)：0類區(qū)晝間(jiān)監測點次達标率上(shàng)升2.2個(gè)百分點，夜間(jiān)下降1.3個(gè)百分點；1類區(qū)晝間(jiān)監測點次達标率下降1.3個(gè)百分點，夜間(jiān)下降0.2個(gè)百分點；2類區(qū)晝間(jiān)監測點次達标率下降0.3個(gè)百分點，夜間(jiān)上(shàng)升1.6個(gè)百分點；3類區(qū)晝間(jiān)監測點次達标率下降0.4個(gè)百分點，夜間(jiān)上(shàng)升1.2個(gè)百分點；4a類區(qū)晝間(jiān)監測點次達标率上(shàng)升1.3個(gè)百分點，夜間(jiān)上(shàng)升0.4個(gè)百分點；4b類區(qū)晝間(jiān)監測點次達标率下降4.2個(gè)百分點，夜間(jiān)上(shàng)升4.9個(gè)百分點。 　　

與2018年相比，直轄市和(hé)省會(huì)城市各類功能區(qū)點次達标率變化為(wèi)：0類區(qū)晝間(jiān)監測點次達标率上(shàng)升8.3個(gè)百分點，夜間(jiān)下降8.3個(gè)百分點；1類區(qū)晝間(jiān)監測點次達标率上(shàng)升1.6個(gè)百分點，夜間(jiān)上(shàng)升2.6個(gè)百分點；2類區(qū)晝間(jiān)監測點次達标率下降2.3個(gè)百分點，夜間(jiān)上(shàng)升3.3個(gè)百分點；3類區(qū)晝間(jiān)監測點次達标率下降0.2個(gè)百分點，夜間(jiān)上(shàng)升2.7個(gè)百分點；4a類區(qū)晝間(jiān)監測點次達标率上(shàng)升6.3個(gè)百分點，夜間(jiān)上(shàng)升2.5個(gè)百分點；4b類區(qū)晝間(jiān)監測點次達标率與上(shàng)年持平，夜間(jiān)監測點次達标率與上(shàng)年持平。 　　

2019年，全國共有(yǒu)321個(gè)地級及以上(shàng)城市報送了晝間(jiān)區(qū)域聲環境質量監測數(shù)據，共監測了55220個(gè)點位。晝間(jiān)區(qū)域聲環境質量等效聲級平均值為(wèi)54.3dB(A)，晝間(jiān)道(dào)路交通(tōng)噪聲等效聲級平均值為(wèi)66.8dB(A)。 　　

其中，晝間(jiān)區(qū)域聲環境質量達到一級的城市有(yǒu)8個(gè)，占比2.5%；二級的有(yǒu)215個(gè)，占比67%；三級的有(yǒu)92個(gè)，占比28.7%；四級的有(yǒu)6個(gè)，占比1.9%；五級的為(wèi)0。 　　

與2018年相比，全國城市晝間(jiān)區(qū)域聲環境質量為(wèi)一級的城市比例下降1.5個(gè)百分比，二級城市上(shàng)升3.5個(gè)百分點，三級下降2個(gè)百分點，四級上(shàng)升0.7個(gè)百分點，五級下降0.6個(gè)百分點。 　　

2019年，直轄市和(hé)省會(huì)城市晝間(jiān)區(qū)域聲環境質量共監測了7702個(gè)點位，晝間(jiān)區(qū)域聲環境質量平均值為(wèi)54.9dB(A)。 　　

其中，晝間(jiān)區(qū)域聲環境質量達到二級的城市19個(gè)，占比61.3%；三級12個(gè)，占比38.7%；其他級為(wèi)0。 　　與2018年相比，直轄市和(hé)省會(huì)城市晝間(jiān)區(qū)域聲環境質量為(wèi)一級的城市比例下降3.2個(gè)百分點，二級上(shàng)升12.9個(gè)百分點，三級下降9.7個(gè)百分點，四級和(hé)五級相較持平。 　　

關于環境噪聲污染防治管理(lǐ)工作(zuò)—— 　　

2019年，地方人(rén)大(dà)常委會(huì)和(hé)地方政府共發布了332份環境噪聲污染防治有(yǒu)關的法規、規章和(hé)文件。 　　

截至2019年底，全國共有(yǒu)327個(gè)地級及以上(shàng)城市、1182個(gè)縣級城市劃定了聲功能區(qū)；全國有(yǒu)28個(gè)省(區(qū)、市)建設了4618個(gè)噪聲自動監測站(zhàn)點。 　　

2019年，全國“12369 環保舉報聯網管理(lǐ)平台”共接到公衆舉報531176件，其中噪聲擾民問題舉報202378件，占比38.1%。其中，建築施工噪聲投訴較多(duō)；夏秋兩季度舉報較多(duō)；廣西、陝西、重慶、遼甯、甯夏噪聲舉報在本地舉報中的占比都超過了一半，問題突出。 　　

2019年，各級生(shēng)态環境部門(mén)組織立項或承擔環境噪聲污染防治相關科研項目28個(gè)，經費合計(jì)2648萬餘元。2019年全國噪聲與振動污染防治行(xíng)業總産值約為(wèi)128億元。 　　

此外，報告中還(hái)介紹了一些(xiē)地方經驗，現行(xíng)環境噪聲标準，應稅噪聲應納稅額計(jì)算(suàn)以及國家(jiā)先進污染防治技(jì)術(shù)目錄裏一些(xiē)相關防治技(jì)術(shù)等內(nèi)容。