導讀：2021年，低(dī)揮發性有(yǒu)機物塗料及油墨、木器(qì)塗料、建築用牆面塗料、工業防護塗料、膠黏劑、清洗劑有(yǒu)害物質限量等标準開(kāi)始實施，水(shuǐ)性及環保型的塗料、油墨、膠粘劑、清洗劑等将加快推廣使用。


　　時(shí)值歲末年初，為(wèi)了及時(shí)反映環保産業過往一年的發展動态，預測新一年的發展趨勢，我會(huì)組織各分支機構編寫了《2020年環保産業發展評述和(hé)2021年展望》，供環保企事業單位、專家(jiā)和(hé)管理(lǐ)者參考。 　　

一、2020年行(xíng)業評述 　　

1、主要政策 　　

2020年6月，為(wèi)貫徹落實《打赢藍(lán)天保衛戰三年行(xíng)動計(jì)劃 》(國發〔2018〕22号)有(yǒu)關要求，确保完成“十三五”環境空(kōng)氣質量改善目标任務，生(shēng)态環境部制(zhì)定了《2020年揮發性有(yǒu)機物治理(lǐ)攻堅方案》。該方案提出在全國範圍內(nèi)開(kāi)展夏季(6-9月)VOCs治理(lǐ)攻堅行(xíng)動，提升VOCs治理(lǐ)能力，在京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等重點區(qū)域、蘇皖魯豫交界地區(qū)及其他O3污染防治任務重的地區(qū)城市，VOCs排放量明(míng)顯下降，夏季O3污染得(de)到一定程度遏制(zhì)。針對重點行(xíng)業通(tōng)過開(kāi)展夏季攻堅專項行(xíng)動，由各級環境管理(lǐ)人(rén)員、行(xíng)業專家(jiā)、技(jì)術(shù)支撐團隊等組成現場(chǎng)評估和(hé)幫扶工作(zuò)小(xiǎo)組，深入一線為(wèi)企業提供“一對一、手把手”的精準指導，推動企業持續有(yǒu)效減排。生(shēng)态環境部還(hái)同時(shí)發布了《揮發性有(yǒu)機物治理(lǐ)實用手冊》《臭氧及揮發性有(yǒu)機物綜合治理(lǐ)知識問答(dá)》《重點行(xíng)業企業揮發性有(yǒu)機物現場(chǎng)檢查指南(試行(xíng))》等文件，用于指導各地VOCs治理(lǐ)幫扶檢查工作(zuò)。 　　

2020年10月，生(shēng)态環境部、國家(jiā)發展和(hé)改革委員會(huì)等部門(mén)與部分地方政府共同發布《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020-2021年秋冬季大(dà)氣污染綜合治理(lǐ)攻堅行(xíng)動方案》(環大(dà)氣〔2020〕61号)《長三角地區(qū)2020-2021年秋冬季大(dà)氣污染綜合治理(lǐ)攻堅行(xíng)動方案》(環大(dà)氣〔2020〕62号)，重點區(qū)域在秋冬季采取分級控制(zhì)、錯時(shí)錯峰生(shēng)産、科學應急減排等手段，加強區(qū)域聯防聯控工作(zuò)，以改善環境空(kōng)氣質量。 　　

在标準規範方面，國家(jiā)和(hé)地方管理(lǐ)部門(mén)、行(xíng)業協會(huì)陸續發布實施相關文件，确保VOCs減排任務的政策落地，具體(tǐ)見表1。 　　

表1 不同行(xíng)業VOCs減排、治理(lǐ)相關标準規範　

 以上(shàng)标準規範的發布實施，對促進不同行(xíng)業VOCs源頭減排，提升VOCs治理(lǐ)技(jì)術(shù)和(hé)裝備水(shuǐ)平具有(yǒu)推動作(zuò)用。 　　

2、行(xíng)業發展 　　

2020年上(shàng)半年，新冠疫情對VOCs的治理(lǐ)工作(zuò)造成了較大(dà)影(yǐng)響。但(dàn)在6月份《2020年揮發性有(yǒu)機物治理(lǐ)攻堅方案》出台以後，為(wèi)了确保“十三五”空(kōng)氣質量目标的完成，VOCs治理(lǐ)工作(zuò)得(de)以迅速恢複并不斷加強。通(tōng)過對部分重點企業的摸底統計(jì)，VOCs治理(lǐ)行(xíng)業産業規模與去年相比有(yǒu)所提高(gāo)，VOCs治理(lǐ)工程年産值估計(jì)500——600億(含淨化材料生(shēng)産)。由于對排污企業監管要求的不斷提高(gāo)，近年來(lái)檢測業務發展迅速(在線監測設施、第三方檢測等)，治理(lǐ)設施的第三方服務業務近年來(lái)呈現出快速發展勢頭，預計(jì)今後将會(huì)成為(wèi)VOCs治理(lǐ)工作(zuò)的重要發展方向。 　　

由于VOCs污染源極其分散，單個(gè)治理(lǐ)工程規模通(tōng)常很(hěn)小(xiǎo)，從事VOCs治理(lǐ)的企業規模難以做(zuò)大(dà)，目前最大(dà)的企業規模約為(wèi)6-7億元，年産值超過1億元的企業數(shù)量預計(jì)在80家(jiā)以上(shàng)，總體(tǐ)年産值超過3000萬規模以上(shàng)的企業數(shù)量占比較低(dī)，大(dà)量企業年産值在3000萬以下。 　　

3、關鍵技(jì)術(shù) 　　

目前，我國正處于大(dà)規模的VOCs治理(lǐ)減排階段，各類末端治理(lǐ)技(jì)術(shù)逐步發展成熟，如吸附回收技(jì)術(shù)、吸附濃縮技(jì)術(shù)、焚燒技(jì)術(shù)、催化技(jì)術(shù)、生(shēng)物技(jì)術(shù)以及各類的組合淨化技(jì)術(shù)等。吸附技(jì)術(shù)、焚燒技(jì)術(shù)、催化燃燒技(jì)術(shù)等傳統技(jì)術(shù)依然是目前VOCs治理(lǐ)的主流技(jì)術(shù)。吸附技(jì)術(shù)主要包括溶劑的吸附回收技(jì)術(shù)和(hé)低(dī)濃度有(yǒu)機廢氣的吸附濃縮技(jì)術(shù)。針對中小(xiǎo)型污染源和(hé)惡臭異味的深度治理(lǐ)需求，活性炭分散吸附-集中再生(shēng)技(jì)術(shù)得(de)到迅速發展。高(gāo)溫焚燒技(jì)術(shù)(TO)和(hé)蓄熱式高(gāo)溫焚燒技(jì)術(shù)(RTO)在化工、制(zhì)藥、噴塗、包裝印刷等衆多(duō)行(xíng)業VOCs治理(lǐ)中廣泛應用。催化燃燒技(jì)術(shù)由于氧化溫度較低(dī)、運行(xíng)費用低(dī)，是很(hěn)多(duō)行(xíng)業VOCs污染治理(lǐ)的首選技(jì)術(shù)。生(shēng)物淨化技(jì)術(shù)在生(shēng)物菌劑、填料和(hé)生(shēng)物反應器(qì)等方面都有(yǒu)所突破，在惡臭異味和(hé)低(dī)濃度VOCs的淨化方面應用範圍不斷擴大(dà)。為(wèi)實現VOCs深度治理(lǐ)要求，克服單一技(jì)術(shù)的局限性，降低(dī)末端治理(lǐ)成本，針對不同行(xíng)業的VOCs排放特征一般需采用多(duō)技(jì)術(shù)耦合工藝，如吸附濃縮+催化燃燒、吸附濃縮+高(gāo)溫焚燒、吸附濃縮+吸收、冷凝+吸附、低(dī)溫等離子體(tǐ)降解+吸收等。廢氣的預處理(lǐ)對治理(lǐ)設施的淨化效果具有(yǒu)重要影(yǐng)響，各類廢氣的預處理(lǐ)技(jì)術(shù)普遍受到重視(shì)，如多(duō)級幹式過濾、強化噴淋吸收、冷凝降溫除濕、靜電(diàn)除霧等，工程實踐中需根據技(jì)術(shù)經濟可(kě)行(xíng)性進行(xíng)合理(lǐ)選擇，精心設計(jì)，保證工程穩定持續達标運行(xíng)。 　　

二、2021年發展展望 　　

“十三五”期間(jiān)，我國的大(dà)氣環境質量總體(tǐ)上(shàng)得(de)到了較大(dà)程度的改善，但(dàn)和(hé)發達國家(jiā)相比尚存在較大(dà)的差距，大(dà)部分地區(qū)PM2.5的問題依然突出，臭氧污染呈現出不斷加重的趨勢。今後一段時(shí)間(jiān)改善大(dà)氣環境質量的主要思路将是PM2.5和(hé)O3的協同控制(zhì)。由于VOCs是PM2.5和(hé)O3二次污染物形成的主要前體(tǐ)物，而我國VOCs的排放量目前尚處于高(gāo)位，“十四五”期間(jiān)及以後一段時(shí)間(jiān)內(nèi)VOCs的減排任務将會(huì)非常繁重。2021年是“十四五”的開(kāi)局之年，VOCs治理(lǐ)行(xíng)業相關政策、排放标準、技(jì)術(shù)指南等管理(lǐ)體(tǐ)系将繼續完善，治理(lǐ)重心将繼續以重點行(xíng)業(石油、化工、塗裝、印刷、油氣回收、制(zhì)藥等)的污染治理(lǐ)為(wèi)主，強化工業園區(qū)等排放集中區(qū)域綜合整治，加強污染源監管及監督性監測能力建設，提升VOCs的整體(tǐ)治理(lǐ)水(shuǐ)平。 　　

工作(zuò)方向依然是通(tōng)過源頭減排、過程控制(zhì)和(hé)末端治理(lǐ)等全過程控制(zhì)措施，減少(shǎo)VOCs污染排放。源頭減排方面，含VOCs産品的使用在工業源VOCs排放中占比很(hěn)大(dà)，對原輔材料中揮發性有(yǒu)機物含量提出限值，進行(xíng)原輔料替代以減少(shǎo)VOCs的使用量是實現VOCs減排的重要環節。2021年，低(dī)揮發性有(yǒu)機物塗料及油墨、木器(qì)塗料、建築用牆面塗料、工業防護塗料、膠黏劑、清洗劑有(yǒu)害物質限量等标準開(kāi)始實施，水(shuǐ)性及環保型的塗料、油墨、膠粘劑、清洗劑等将加快推廣使用。過程控制(zhì)方面，繼續加強“五類源”無組織排放控制(zhì)，引導和(hé)強制(zhì)企業采用密閉生(shēng)産技(jì)術(shù)，提高(gāo)廢氣收集效率，措施性要求與限值要求并重，在石油、化工等行(xíng)業規範實施洩漏監測與修複工作(zuò)(LDAR)，減少(shǎo)無組織逸散。末端治理(lǐ)方面，将逐步完善溶劑回收、吸附濃縮、蓄熱焚燒(RTO)、催化燃燒(RCO)、生(shēng)物技(jì)術(shù)等主流治理(lǐ)技(jì)術(shù)産品标準和(hé)技(jì)術(shù)性能要求，規範工藝流程，提升總體(tǐ)水(shuǐ)平；針對低(dī)溫等離子體(tǐ)降解、光催化、光氧化等治理(lǐ)技(jì)術(shù)，需要繼續做(zuò)好技(jì)術(shù)研發工作(zuò)，找準定位，發揮其在除臭領域的優勢。