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作(zuò)者: 來(lái)源:環保在線 日期:2021/2/1 9:54:43
導讀:違反本條例規定,排污單位有(yǒu)超過許可(kě)排放濃度、許可(kě)排放量排放污染物;通(tōng)過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、僞造監測數(shù)據,或者不正常運行(xíng)污染防治設施等逃避監管的方式違法排放污染物行(xíng)為(wèi)之一的,由生(shēng)态環境主管部門(mén)責令改正或者限制(zhì)生(shēng)産、停産整治,處20萬元以上(shàng)100萬元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷排污許可(kě)證,報經有(yǒu)批準權的人(rén)民政府批準,責令停業、關閉。
排污許可(kě)管理(lǐ)條例
第一章 總 則
第一條 為(wèi)了加強排污許可(kě)管理(lǐ),規範企業事業單位和(hé)其他生(shēng)産經營者排污行(xíng)為(wèi),控制(zhì)污染物排放,保護和(hé)改善生(shēng)态環境,根據《中華人(rén)民共和(hé)國環境保護法》等有(yǒu)關法律,制(zhì)定本條例。 第二條 依照法律規定實行(xíng)排污許可(kě)管理(lǐ)的企業事業單位和(hé)其他生(shēng)産經營者(以下稱排污單位),應當依照本條例規定申請(qǐng)取得(de)排污許可(kě)證;未取得(de)排污許可(kě)證的,不得(de)排放污染物。
根據污染物産生(shēng)量、排放量、對環境的影(yǐng)響程度等因素,對排污單位實行(xíng)排污許可(kě)分類管理(lǐ):
(一)污染物産生(shēng)量、排放量或者對環境的影(yǐng)響程度較大(dà)的排污單位,實行(xíng)排污許可(kě)重點管理(lǐ);
(二)污染物産生(shēng)量、排放量和(hé)對環境的影(yǐng)響程度都較小(xiǎo)的排污單位,實行(xíng)排污許可(kě)簡化管理(lǐ)。
實行(xíng)排污許可(kě)管理(lǐ)的排污單位範圍、實施步驟和(hé)管理(lǐ)類别名錄,由國務院生(shēng)态環境主管部門(mén)拟訂并報國務院批準後公布實施。制(zhì)定實行(xíng)排污許可(kě)管理(lǐ)的排污單位範圍、實施步驟和(hé)管理(lǐ)類别名錄,應當征求有(yǒu)關部門(mén)、行(xíng)業協會(huì)、企業事業單位和(hé)社會(huì)公衆等方面的意見。
第三條 國務院生(shēng)态環境主管部門(mén)負責全國排污許可(kě)的統一監督管理(lǐ)。
設區(qū)的市級以上(shàng)地方人(rén)民政府生(shēng)态環境主管部門(mén)負責本行(xíng)政區(qū)域排污許可(kě)的監督管理(lǐ)。
第四條 國務院生(shēng)态環境主管部門(mén)應當加強全國排污許可(kě)證管理(lǐ)信息平台建設和(hé)管理(lǐ),提高(gāo)排污許可(kě)在線辦理(lǐ)水(shuǐ)平。
排污許可(kě)證審查與決定、信息公開(kāi)等應當通(tōng)過全國排污許可(kě)證管理(lǐ)信息平台辦理(lǐ)。
第五條 設區(qū)的市級以上(shàng)人(rén)民政府應當将排污許可(kě)管理(lǐ)工作(zuò)所需經費列入本級預算(suàn)。
第二章 申請(qǐng)與審批
第六條 排污單位應當向其生(shēng)産經營場(chǎng)所所在地設區(qū)的市級以上(shàng)地方人(rén)民政府生(shēng)态環境主管部門(mén)(以下稱審批部門(mén))申請(qǐng)取得(de)排污許可(kě)證。
排污單位有(yǒu)兩個(gè)以上(shàng)生(shēng)産經營場(chǎng)所排放污染物的,應當按照生(shēng)産經營場(chǎng)所分别申請(qǐng)取得(de)排污許可(kě)證。
第七條 申請(qǐng)取得(de)排污許可(kě)證,可(kě)以通(tōng)過全國排污許可(kě)證管理(lǐ)信息平台提交排污許可(kě)證申請(qǐng)表,也可(kě)以通(tōng)過信函等方式提交。
排污許可(kě)證申請(qǐng)表應當包括下列事項:
(一)排污單位名稱、住所、法定代表人(rén)或者主要負責人(rén)、生(shēng)産經營場(chǎng)所所在地、統一社會(huì)信用代碼等信息;
(二)建設項目環境影(yǐng)響報告書(shū)(表)批準文件或者環境影(yǐng)響登記表備案材料;
(三)按照污染物排放口、主要生(shēng)産設施或者車(chē)間(jiān)、廠界申請(qǐng)的污染物排放種類、排放濃度和(hé)排放量,執行(xíng)的污染物排放标準和(hé)重點污染物排放總量控制(zhì)指标;
(四)污染防治設施、污染物排放口位置和(hé)數(shù)量,污染物排放方式、排放去向、自行(xíng)監測方案等信息;
(五)主要生(shēng)産設施、主要産品及産能、主要原輔材料、産生(shēng)和(hé)排放污染物環節等信息,及其是否涉及商業秘密等不宜公開(kāi)情形的情況說明(míng)。
第八條 有(yǒu)下列情形之一的,申請(qǐng)取得(de)排污許可(kě)證還(hái)應當提交相應材料:
(一)屬于實行(xíng)排污許可(kě)重點管理(lǐ)的,排污單位在提出申請(qǐng)前已通(tōng)過全國排污許可(kě)證管理(lǐ)信息平台公開(kāi)單位基本信息、拟申請(qǐng)許可(kě)事項的說明(míng)材料;
(二)屬于城鎮和(hé)工業污水(shuǐ)集中處理(lǐ)設施的,排污單位的納污範圍、管網布置、最終排放去向等說明(míng)材料;
(三)屬于排放重點污染物的新建、改建、擴建項目以及實施技(jì)術(shù)改造項目的,排污單位通(tōng)過污染物排放量削減替代獲得(de)重點污染物排放總量控制(zhì)指标的說明(míng)材料。
第九條 審批部門(mén)對收到的排污許可(kě)證申請(qǐng),應當根據下列情況分别作(zuò)出處理(lǐ):
(一)依法不需要申請(qǐng)取得(de)排污許可(kě)證的,應當即時(shí)告知不需要申請(qǐng)取得(de)排污許可(kě)證;
(二)不屬于本審批部門(mén)職權範圍的,應當即時(shí)作(zuò)出不予受理(lǐ)的決定,并告知排污單位向有(yǒu)審批權的生(shēng)态環境主管部門(mén)申請(qǐng);
(三)申請(qǐng)材料存在可(kě)以當場(chǎng)更正的錯誤的,應當允許排污單位當場(chǎng)更正;
(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場(chǎng)或者在3日內(nèi)出具告知單,一次性告知排污單位需要補正的全部材料;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即視(shì)為(wèi)受理(lǐ);
(五)屬于本審批部門(mén)職權範圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者排污單位按照要求補正全部申請(qǐng)材料的,應當受理(lǐ)。
審批部門(mén)應當在全國排污許可(kě)證管理(lǐ)信息平台上(shàng)公開(kāi)受理(lǐ)或者不予受理(lǐ)排污許可(kě)證申請(qǐng)的決定,同時(shí)向排污單位出具加蓋本審批部門(mén)專用印章和(hé)注明(míng)日期的書(shū)面憑證。
第十條 審批部門(mén)應當對排污單位提交的申請(qǐng)材料進行(xíng)審查,并可(kě)以對排污單位的生(shēng)産經營場(chǎng)所進行(xíng)現場(chǎng)核查。
審批部門(mén)可(kě)以組織技(jì)術(shù)機構對排污許可(kě)證申請(qǐng)材料進行(xíng)技(jì)術(shù)評估,并承擔相應費用。
技(jì)術(shù)機構應當對其提出的技(jì)術(shù)評估意見負責,不得(de)向排污單位收取任何費用。
第十一條 對具備下列條件的排污單位,頒發排污許可(kě)證:
(一)依法取得(de)建設項目環境影(yǐng)響報告書(shū)(表)批準文件,或者已經辦理(lǐ)環境影(yǐng)響登記表備案手續;
(二)污染物排放符合污染物排放标準要求,重點污染物排放符合排污許可(kě)證申請(qǐng)與核發技(jì)術(shù)規範、環境影(yǐng)響報告書(shū)(表)批準文件、重點污染物排放總量控制(zhì)要求;其中,排污單位生(shēng)産經營場(chǎng)所位于未達到國家(jiā)環境質量标準的重點區(qū)域、流域的,還(hái)應當符合有(yǒu)關地方人(rén)民政府關于改善生(shēng)态環境質量的特别要求;
(三)采用污染防治設施可(kě)以達到許可(kě)排放濃度要求或者符合污染防治可(kě)行(xíng)技(jì)術(shù);
(四)自行(xíng)監測方案的監測點位、指标、頻次等符合國家(jiā)自行(xíng)監測規範。
第十二條 對實行(xíng)排污許可(kě)簡化管理(lǐ)的排污單位,審批部門(mén)應當自受理(lǐ)申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作(zuò)出審批決定;對符合條件的頒發排污許可(kě)證,對不符合條件的不予許可(kě)并書(shū)面說明(míng)理(lǐ)由。
對實行(xíng)排污許可(kě)重點管理(lǐ)的排污單位,審批部門(mén)應當自受理(lǐ)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作(zuò)出審批決定;需要進行(xíng)現場(chǎng)核查的,應當自受理(lǐ)申請(qǐng)之日起45日內(nèi)作(zuò)出審批決定;對符合條件的頒發排污許可(kě)證,對不符合條件的不予許可(kě)并書(shū)面說明(míng)理(lǐ)由。
審批部門(mén)應當通(tōng)過全國排污許可(kě)證管理(lǐ)信息平台生(shēng)成統一的排污許可(kě)證編号。
第十三條 排污許可(kě)證應當記載下列信息:
(一)排污單位名稱、住所、法定代表人(rén)或者主要負責人(rén)、生(shēng)産經營場(chǎng)所所在地等;
(二)排污許可(kě)證有(yǒu)效期限、發證機關、發證日期、證書(shū)編号和(hé)二維碼等;
(三)産生(shēng)和(hé)排放污染物環節、污染防治設施等;
(四)污染物排放口位置和(hé)數(shù)量、污染物排放方式和(hé)排放去向等;
(五)污染物排放種類、許可(kě)排放濃度、許可(kě)排放量等;
(六)污染防治設施運行(xíng)和(hé)維護要求、污染物排放口規範化建設要求等;
(七)特殊時(shí)段禁止或者限制(zhì)污染物排放的要求;
(八)自行(xíng)監測、環境管理(lǐ)台賬記錄、排污許可(kě)證執行(xíng)報告的內(nèi)容和(hé)頻次等要求;
(九)排污單位環境信息公開(kāi)要求;
(十)存在大(dà)氣污染物無組織排放情形時(shí)的無組織排放控制(zhì)要求;
(十一)法律法規規定排污單位應當遵守的其他控制(zhì)污染物排放的要求。
第十四條 排污許可(kě)證有(yǒu)效期為(wèi)5年。
排污許可(kě)證有(yǒu)效期屆滿,排污單位需要繼續排放污染物的,應當于排污許可(kě)證有(yǒu)效期屆滿60日前向審批部門(mén)提出申請(qǐng)。審批部門(mén)應當自受理(lǐ)申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審查;對符合條件的予以延續,對不符合條件的不予延續并書(shū)面說明(míng)理(lǐ)由。
排污單位變更名稱、住所、法定代表人(rén)或者主要負責人(rén)的,應當自變更之日起30日內(nèi),向審批部門(mén)申請(qǐng)辦理(lǐ)排污許可(kě)證變更手續。
第十五條 在排污許可(kě)證有(yǒu)效期內(nèi),排污單位有(yǒu)下列情形之一的,應當重新申請(qǐng)取得(de)排污許可(kě)證:
(一)新建、改建、擴建排放污染物的項目;
(二)生(shēng)産經營場(chǎng)所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向發生(shēng)變化;
(三)污染物排放口數(shù)量或者污染物排放種類、排放量、排放濃度增加。
第十六條 排污單位适用的污染物排放标準、重點污染物總量控制(zhì)要求發生(shēng)變化,需要對排污許可(kě)證進行(xíng)變更的,審批部門(mén)可(kě)以依法對排污許可(kě)證相應事項進行(xíng)變更。
第三章 排污管理(lǐ)
第十七條 排污許可(kě)證是對排污單位進行(xíng)生(shēng)态環境監管的主要依據。
排污單位應當遵守排污許可(kě)證規定,按照生(shēng)态環境管理(lǐ)要求運行(xíng)和(hé)維護污染防治設施,建立環境管理(lǐ)制(zhì)度,嚴格控制(zhì)污染物排放。
第十八條 排污單位應當按照生(shēng)态環境主管部門(mén)的規定建設規範化污染物排放口,并設置标志(zhì)牌。 污染物排放口位置和(hé)數(shù)量、污染物排放方式和(hé)排放去向應當與排污許可(kě)證規定相符。
實施新建、改建、擴建項目和(hé)技(jì)術(shù)改造的排污單位,應當在建設污染防治設施的同時(shí),建設規範化污染物排放口。
第十九條 排污單位應當按照排污許可(kě)證規定和(hé)有(yǒu)關标準規範,依法開(kāi)展自行(xíng)監測,并保存原始監測記錄。原始監測記錄保存期限不得(de)少(shǎo)于5年。
排污單位應當對自行(xíng)監測數(shù)據的真實性、準确性負責,不得(de)篡改、僞造。
第二十條 實行(xíng)排污許可(kě)重點管理(lǐ)的排污單位,應當依法安裝、使用、維護污染物排放自動監測設備,并與生(shēng)态環境主管部門(mén)的監控設備聯網。
排污單位發現污染物排放自動監測設備傳輸數(shù)據異常的,應當及時(shí)報告生(shēng)态環境主管部門(mén),并進行(xíng)檢查、修複。
第二十一條 排污單位應當建立環境管理(lǐ)台賬記錄制(zhì)度,按照排污許可(kě)證規定的格式、內(nèi)容和(hé)頻次,如實記錄主要生(shēng)産設施、污染防治設施運行(xíng)情況以及污染物排放濃度、排放量。環境管理(lǐ)台賬記錄保存期限不得(de)少(shǎo)于5年。
排污單位發現污染物排放超過污染物排放标準等異常情況時(shí),應當立即采取措施消除、減輕危害後果,如實進行(xíng)環境管理(lǐ)台賬記錄,并報告生(shēng)态環境主管部門(mén),說明(míng)原因。超過污染物排放标準等異常情況下的污染物排放計(jì)入排污單位的污染物排放量。
第二十二條 排污單位應當按照排污許可(kě)證規定的內(nèi)容、頻次和(hé)時(shí)間(jiān)要求,向審批部門(mén)提交排污許可(kě)證執行(xíng)報告,如實報告污染物排放行(xíng)為(wèi)、排放濃度、排放量等。
排污許可(kě)證有(yǒu)效期內(nèi)發生(shēng)停産的,排污單位應當在排污許可(kě)證執行(xíng)報告中如實報告污染物排放變化情況并說明(míng)原因。
排污許可(kě)證執行(xíng)報告中報告的污染物排放量可(kě)以作(zuò)為(wèi)年度生(shēng)态環境統計(jì)、重點污染物排放總量考核、污染源排放清單編制(zhì)的依據。
第二十三條 排污單位應當按照排污許可(kě)證規定,如實在全國排污許可(kě)證管理(lǐ)信息平台上(shàng)公開(kāi)污染物排放信息。
污染物排放信息應當包括污染物排放種類、排放濃度和(hé)排放量,以及污染防治設施的建設運行(xíng)情況、排污許可(kě)證執行(xíng)報告、自行(xíng)監測數(shù)據等;其中,水(shuǐ)污染物排入市政排水(shuǐ)管網的,還(hái)應當包括污水(shuǐ)接入市政排水(shuǐ)管網位置、排放方式等信息。
第二十四條 污染物産生(shēng)量、排放量和(hé)對環境的影(yǐng)響程度都很(hěn)小(xiǎo)的企業事業單位和(hé)其他生(shēng)産經營者,應當填報排污登記表,不需要申請(qǐng)取得(de)排污許可(kě)證。
需要填報排污登記表的企業事業單位和(hé)其他生(shēng)産經營者範圍名錄,由國務院生(shēng)态環境主管部門(mén)制(zhì)定并公布。制(zhì)定需要填報排污登記表的企業事業單位和(hé)其他生(shēng)産經營者範圍名錄,應當征求有(yǒu)關部門(mén)、行(xíng)業協會(huì)、企業事業單位和(hé)社會(huì)公衆等方面的意見。
需要填報排污登記表的企業事業單位和(hé)其他生(shēng)産經營者,應當在全國排污許可(kě)證管理(lǐ)信息平台上(shàng)填報基本信息、污染物排放去向、執行(xíng)的污染物排放标準以及采取的污染防治措施等信息;填報的信息發生(shēng)變動的,應當自發生(shēng)變動之日起20日內(nèi)進行(xíng)變更填報。
第四章 監督檢查
第二十五條 生(shēng)态環境主管部門(mén)應當加強對排污許可(kě)的事中事後監管,将排污許可(kě)執法檢查納入生(shēng)态環境執法年度計(jì)劃,根據排污許可(kě)管理(lǐ)類别、排污單位信用記錄和(hé)生(shēng)态環境管理(lǐ)需要等因素,合理(lǐ)确定檢查頻次和(hé)檢查方式。
生(shēng)态環境主管部門(mén)應當在全國排污許可(kě)證管理(lǐ)信息平台上(shàng)記錄執法檢查時(shí)間(jiān)、內(nèi)容、結果以及處罰決定,同時(shí)将處罰決定納入國家(jiā)有(yǒu)關信用信息系統向社會(huì)公布。
第二十六條 排污單位應當配合生(shēng)态環境主管部門(mén)監督檢查,如實反映情況,并按照要求提供排污許可(kě)證、環境管理(lǐ)台賬記錄、排污許可(kě)證執行(xíng)報告、自行(xíng)監測數(shù)據等相關材料。
禁止僞造、變造、轉讓排污許可(kě)證。
第二十七條 生(shēng)态環境主管部門(mén)可(kě)以通(tōng)過全國排污許可(kě)證管理(lǐ)信息平台監控排污單位的污染物排放情況,發現排污單位的污染物排放濃度超過許可(kě)排放濃度的,應當要求排污單位提供排污許可(kě)證、環境管理(lǐ)台賬記錄、排污許可(kě)證執行(xíng)報告、自行(xíng)監測數(shù)據等相關材料進行(xíng)核查,必要時(shí)可(kě)以組織開(kāi)展現場(chǎng)監測。
第二十八條 生(shēng)态環境主管部門(mén)根據行(xíng)政執法過程中收集的監測數(shù)據,以及排污單位的排污許可(kě)證、環境管理(lǐ)台賬記錄、排污許可(kě)證執行(xíng)報告、自行(xíng)監測數(shù)據等相關材料,對排污單位在規定周期內(nèi)的污染物排放量,以及排污單位污染防治設施運行(xíng)和(hé)維護是否符合排污許可(kě)證規定進行(xíng)核查。
第二十九條 生(shēng)态環境主管部門(mén)依法通(tōng)過現場(chǎng)監測、排污單位污染物排放自動監測設備、全國排污許可(kě)證管理(lǐ)信息平台獲得(de)的排污單位污染物排放數(shù)據,可(kě)以作(zuò)為(wèi)判定污染物排放濃度是否超過許可(kě)排放濃度的證據。
排污單位自行(xíng)監測數(shù)據與生(shēng)态環境主管部門(mén)及其所屬監測機構在行(xíng)政執法過程中收集的監測數(shù)據不一緻的,以生(shēng)态環境主管部門(mén)及其所屬監測機構收集的監測數(shù)據作(zuò)為(wèi)行(xíng)政執法依據。
第三十條 國家(jiā)鼓勵排污單位采用污染防治可(kě)行(xíng)技(jì)術(shù)。國務院生(shēng)态環境主管部門(mén)制(zhì)定并公布污染防治可(kě)行(xíng)技(jì)術(shù)指南。
排污單位未采用污染防治可(kě)行(xíng)技(jì)術(shù)的,生(shēng)态環境主管部門(mén)應當根據排污許可(kě)證、環境管理(lǐ)台賬記錄、排污許可(kě)證執行(xíng)報告、自行(xíng)監測數(shù)據等相關材料,以及生(shēng)态環境主管部門(mén)及其所屬監測機構在行(xíng)政執法過程中收集的監測數(shù)據,綜合判斷排污單位采用的污染防治技(jì)術(shù)能否穩定達到排污許可(kě)證規定;對不能穩定達到排污許可(kě)證規定的,應當提出整改要求,并可(kě)以增加檢查頻次。
制(zhì)定污染防治可(kě)行(xíng)技(jì)術(shù)指南,應當征求有(yǒu)關部門(mén)、行(xíng)業協會(huì)、企業事業單位和(hé)社會(huì)公衆等方面的意見。
第三十一條 任何單位和(hé)個(gè)人(rén)對排污單位違反本條例規定的行(xíng)為(wèi),均有(yǒu)向生(shēng)态環境主管部門(mén)舉報的權利。
接到舉報的生(shēng)态環境主管部門(mén)應當依法處理(lǐ),按照有(yǒu)關規定向舉報人(rén)反饋處理(lǐ)結果,并為(wèi)舉報人(rén)保密。
第五章 法律責任
第三十二條 違反本條例規定,生(shēng)态環境主管部門(mén)在排污許可(kě)證審批或者監督管理(lǐ)中有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的,由上(shàng)級機關責令改正;對直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員依法給予處分:
(一)對符合法定條件的排污許可(kě)證申請(qǐng)不予受理(lǐ)或者不在法定期限內(nèi)審批;
(二)向不符合法定條件的排污單位頒發排污許可(kě)證;
(三)違反審批權限審批排污許可(kě)證;
(四)發現違法行(xíng)為(wèi)不予查處;
(五)不依法履行(xíng)監督管理(lǐ)職責的其他行(xíng)為(wèi)。
第三十三條 違反本條例規定,排污單位有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的,由生(shēng)态環境主管部門(mén)責令改正或者限制(zhì)生(shēng)産、停産整治,處20萬元以上(shàng)100萬元以下的罰款;情節嚴重的,報經有(yǒu)批準權的人(rén)民政府批準,責令停業、關閉:
(一)未取得(de)排污許可(kě)證排放污染物;
(二)排污許可(kě)證有(yǒu)效期屆滿未申請(qǐng)延續或者延續申請(qǐng)未經批準排放污染物;
(三)被依法撤銷、注銷、吊銷排污許可(kě)證後排放污染物;
(四)依法應當重新申請(qǐng)取得(de)排污許可(kě)證,未重新申請(qǐng)取得(de)排污許可(kě)證排放污染物。
第三十四條 違反本條例規定,排污單位有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的,由生(shēng)态環境主管部門(mén)責令改正或者限制(zhì)生(shēng)産、停産整治,處20萬元以上(shàng)100萬元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷排污許可(kě)證,報經有(yǒu)批準權的人(rén)民政府批準,責令停業、關閉:
(一)超過許可(kě)排放濃度、許可(kě)排放量排放污染物;
(二)通(tōng)過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、僞造監測數(shù)據,或者不正常運行(xíng)污染防治設施等逃避監管的方式違法排放污染物。
第三十五條 違反本條例規定,排污單位有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的,由生(shēng)态環境主管部門(mén)責令改正,處5萬元以上(shàng)20萬元以下的罰款;情節嚴重的,處20萬元以上(shàng)100萬元以下的罰款,責令限制(zhì)生(shēng)産、停産整治:
(一)未按照排污許可(kě)證規定控制(zhì)大(dà)氣污染物無組織排放;
(二)特殊時(shí)段未按照排污許可(kě)證規定停止或者限制(zhì)排放污染物。
第三十六條 違反本條例規定,排污單位有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的,由生(shēng)态環境主管部門(mén)責令改正,處2萬元以上(shàng)20萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停産整治:
(一)污染物排放口位置或者數(shù)量不符合排污許可(kě)證規定;
(二)污染物排放方式或者排放去向不符合排污許可(kě)證規定;
(三)損毀或者擅自移動、改變污染物排放自動監測設備;
(四)未按照排污許可(kě)證規定安裝、使用污染物排放自動監測設備并與生(shēng)态環境主管部門(mén)的監控設備聯網,或者未保證污染物排放自動監測設備正常運行(xíng);
(五)未按照排污許可(kě)證規定制(zhì)定自行(xíng)監測方案并開(kāi)展自行(xíng)監測;
(六)未按照排污許可(kě)證規定保存原始監測記錄;
(七)未按照排污許可(kě)證規定公開(kāi)或者不如實公開(kāi)污染物排放信息;
(八)發現污染物排放自動監測設備傳輸數(shù)據異常或者污染物排放超過污染物排放标準等異常情況不報告;
(九)違反法律法規規定的其他控制(zhì)污染物排放要求的行(xíng)為(wèi)。
第三十七條 違反本條例規定,排污單位有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的,由生(shēng)态環境主管部門(mén)責令改正,處每次5千元以上(shàng)2萬元以下的罰款;法律另有(yǒu)規定的,從其規定:
(一)未建立環境管理(lǐ)台賬記錄制(zhì)度,或者未按照排污許可(kě)證規定記錄;
(二)未如實記錄主要生(shēng)産設施及污染防治設施運行(xíng)情況或者污染物排放濃度、排放量;
(三)未按照排污許可(kě)證規定提交排污許可(kě)證執行(xíng)報告;
(四)未如實報告污染物排放行(xíng)為(wèi)或者污染物排放濃度、排放量。
第三十八條 排污單位違反本條例規定排放污染物,受到罰款處罰,被責令改正的,生(shēng)态環境主管部門(mén)應當組織複查,發現其繼續實施該違法行(xíng)為(wèi)或者拒絕、阻撓複查的,依照《中華人(rén)民共和(hé)國環境保護法》的規定按日連續處罰。
第三十九條 排污單位拒不配合生(shēng)态環境主管部門(mén)監督檢查,或者在接受監督檢查時(shí)弄虛作(zuò)假的,由生(shēng)态環境主管部門(mén)責令改正,處2萬元以上(shàng)20萬元以下的罰款。
第四十條 排污單位以欺騙、賄賂等不正當手段申請(qǐng)取得(de)排污許可(kě)證的,由審批部門(mén)依法撤銷其排污許可(kě)證,處20萬元以上(shàng)50萬元以下的罰款,3年內(nèi)不得(de)再次申請(qǐng)排污許可(kě)證。
第四十一條 違反本條例規定,僞造、變造、轉讓排污許可(kě)證的,由生(shēng)态環境主管部門(mén)沒收相關證件或者吊銷排污許可(kě)證,處10萬元以上(shàng)30萬元以下的罰款,3年內(nèi)不得(de)再次申請(qǐng)排污許可(kě)證。
第四十二條 違反本條例規定,接受審批部門(mén)委托的排污許可(kě)技(jì)術(shù)機構弄虛作(zuò)假的,由審批部門(mén)解除委托關系,将相關信息記入其信用記錄,在全國排污許可(kě)證管理(lǐ)信息平台上(shàng)公布,同時(shí)納入國家(jiā)有(yǒu)關信用信息系統向社會(huì)公布;情節嚴重的,禁止從事排污許可(kě)技(jì)術(shù)服務。
第四十三條 需要填報排污登記表的企業事業單位和(hé)其他生(shēng)産經營者,未依照本條例規定填報排污信息的,由生(shēng)态環境主管部門(mén)責令改正,可(kě)以處5萬元以下的罰款。
第四十四條 排污單位有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一,尚不構成犯罪的,除依照本條例規定予以處罰外,對其直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員,依照《中華人(rén)民共和(hé)國環境保護法》的規定處以拘留:
(一)未取得(de)排污許可(kě)證排放污染物,被責令停止排污,拒不執行(xíng);
(二)通(tōng)過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、僞造監測數(shù)據,或者不正常運行(xíng)污染防治設施等逃避監管的方式違法排放污染物。
第四十五條 違反本條例規定,構成違反治安管理(lǐ)行(xíng)為(wèi)的,依法給予治安管理(lǐ)處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十六條 本條例施行(xíng)前已經實際排放污染物的排污單位,不符合本條例規定條件的,應當在國務院生(shēng)态環境主管部門(mén)規定的期限內(nèi)進行(xíng)整改,達到本條例規定的條件并申請(qǐng)取得(de)排污許可(kě)證;逾期未取得(de)排污許可(kě)證的,不得(de)繼續排放污染物。整改期限內(nèi),生(shēng)态環境主管部門(mén)應當向其下達排污限期整改通(tōng)知書(shū),明(míng)确整改內(nèi)容、整改期限等要求。
第四十七條 排污許可(kě)證申請(qǐng)表、環境管理(lǐ)台賬記錄、排污許可(kě)證執行(xíng)報告等文件的格式和(hé)內(nèi)容要求,以及排污許可(kě)證申請(qǐng)與核發技(jì)術(shù)規範等,由國務院生(shēng)态環境主管部門(mén)制(zhì)定。
第四十八條 企業事業單位和(hé)其他生(shēng)産經營者涉及國家(jiā)秘密的,其排污許可(kě)、監督管理(lǐ)等應當遵守保密法律法規的規定。
第四十九條 飛機、船(chuán)舶、機動車(chē)、列車(chē)等移動污染源的污染物排放管理(lǐ),依照相關法律法規的規定執行(xíng)。
第五十條 排污單位應當遵守安全生(shēng)産規定,按照安全生(shēng)産管理(lǐ)要求運行(xíng)和(hé)維護污染防治設施,建立安全生(shēng)産管理(lǐ)制(zhì)度。
在運行(xíng)和(hé)維護污染防治設施過程中違反安全生(shēng)産規定,發生(shēng)安全生(shēng)産事故的,對負有(yǒu)責任的排污單位依照《中華人(rén)民共和(hé)國安全生(shēng)産法》的有(yǒu)關規定予以處罰。
第五十一條 本條例自2021年3月1日起施行(xíng)。