導讀：在打好藍(lán)天碧水(shuǐ)淨土保衛戰的同時(shí)，生(shēng)态環境執法取得(de)了哪些(xiē)成效？下一步的工作(zuò)中，在努力實現“碳達峰，碳中和(hé)”的背景下，生(shēng)态環境執法又将如何發力？


　　2021年4月28日上(shàng)午10點，生(shēng)态環境部召開(kāi)4月例行(xíng)新聞發布會(huì)，發布會(huì)由生(shēng)态環境部新聞發言人(rén)劉友(yǒu)賓主持，生(shēng)态環境執法局局長曹立平介紹生(shēng)态環境執法工作(zuò)進展及下一步工作(zuò)安排，并共同回答(dá)記者提問。  　　

人(rén)民網記者：在打好藍(lán)天碧水(shuǐ)淨土保衛戰的同時(shí)，生(shēng)态環境執法取得(de)了哪些(xiē)成效？下一步的工作(zuò)中，在努力實現“碳達峰，碳中和(hé)”的背景下，生(shēng)态環境執法又将如何發力？謝謝。 　　

曹立平：謝謝您的提問。正如記者所說，“十三五”以來(lái)，在部黨組的領導下，我們團結和(hé)帶領全國執法隊伍發揮“主力軍”的作(zuò)用，充分利用全國一盤棋、集中力量辦大(dà)事的制(zhì)度優勢，采取“一竿子插到底”的方式，深入現場(chǎng)看實情、查實效，全力打好藍(lán)天、碧水(shuǐ)、淨土保衛戰。 　　

主要體(tǐ)現在這幾個(gè)方面的成效： 　　

一是全面摸清了重點任務的真實底數(shù)。對京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等重點區(qū)域開(kāi)展常态化的大(dà)氣監督幫扶，建立了“散亂污”企業整治、燃煤鍋爐整治等一批台賬清單，摸清了重點區(qū)域、重點領域治理(lǐ)措施的落實情況，形成了監督執法“一本賬”。按照“有(yǒu)口皆查、應查皆查”的原則，對長江、渤海入河(hé)入海排污口進行(xíng)了排查，找到影(yǐng)響長江、渤海水(shuǐ)生(shēng)态環境質量的“病竈”，實現了入河(hé)入海排污口的“一張圖”。 　　

二是有(yǒu)力促進了攻堅措施的落實落地。連續四年走村入戶，累計(jì)核查“煤改電(diàn)”、“煤改氣”村莊(社區(qū))12萬多(duō)個(gè)(次)、燃氣公司3356家(jiā)(次)，有(yǒu)力推動2000多(duō)萬戶散煤替代任務順利完成，保障群衆清潔采暖、溫暖過冬。開(kāi)展排污許可(kě)證專項排查，檢查企業10萬餘家(jiā)，推動排污許可(kě)證制(zhì)度落實到位。核查鋼鐵(tiě)産能壓減，火(huǒ)電(diàn)、水(shuǐ)泥等企業的超低(dī)排放(或特排)達标，“公轉鐵(tiě)”重點項目進展等重點攻堅任務，對發現的問題建立清單，督促整改落實，搭建起政策制(zhì)定“最前一公裏”和(hé)落地實施“最後一公裏”之間(jiān)的橋梁，切實解決壓力不傳遞、責任不落實、工作(zuò)不接地氣等問題。 　　

三是推動解決了一大(dà)批突出的突出生(shēng)态環境問題。“十三五”期間(jiān)，大(dà)氣監督幫扶累計(jì)檢查企業(點位)210萬個(gè)，幫助地方發現問題27.2萬個(gè)，推動完成6.2萬家(jiā)涉氣“散亂污”企業清理(lǐ)整頓，有(yǒu)力推動重點區(qū)域環境空(kōng)氣質量改善，實現了社會(huì)、經濟、環境效益的共赢。開(kāi)展集中式飲用水(shuǐ)水(shuǐ)源地環境保護專項行(xíng)動，完成全國2804個(gè)水(shuǐ)源地10363個(gè)問題整治，累計(jì)取締涉及水(shuǐ)源保護區(qū)的違法排污口6402個(gè)，搬遷治理(lǐ)工業企業1531家(jiā)，一批過去想解決而長期未解決的曆史遺留問題得(de)到解決。持續開(kāi)展垃圾焚燒發電(diàn)行(xíng)業達标排放專項整治，推動556家(jiā)垃圾焚燒發電(diàn)企業、1302家(jiā)垃圾焚燒爐完成“裝、樹(shù)、聯”，全行(xíng)業實現基本穩定達标排放。開(kāi)展“洋垃圾”專項行(xíng)動，檢查企業2396家(jiā)，推動企業違法率和(hé)廢物進口量持續“雙降”，成為(wèi)實現全國固體(tǐ)廢物零進口的關鍵一招。 　　

在打好污染防治攻堅戰的實踐中，生(shēng)态環境執法隊伍擔當作(zuò)為(wèi)，發揮了不可(kě)替代的重要作(zuò)用，并積極探索形成了一整套的成熟經驗和(hé)打法，這既是“十三五”的寶貴經驗，也是“十四五”深入打好污染防治攻堅戰的堅實基礎。“十四五”期間(jiān)，生(shēng)态環境執法隊伍将堅持方向不變，力度不減，突出精準、科學、依法治污，按照“五個(gè)精準”的要求，繼續保持嚴的主基調，聚焦攻堅戰目标任務，聚焦突出生(shēng)态環境問題，久久為(wèi)功，深入打好污染防治攻堅戰。 　　

一是在工作(zuò)導向上(shàng)，既要聚焦重點任務，又要落實“五個(gè)精準”。要聚焦基本消除重污染天氣、臭氧和(hé)細顆粒物協同治理(lǐ)、排污口排查整治等重點任務，又不搞“大(dà)水(shuǐ)漫灌”“齊步走”，實施差異化精準幫扶，落實“問題、時(shí)間(jiān)、區(qū)位、對象、措施”五個(gè)精準。 　　

二是在工作(zuò)方法上(shàng)，既要“一竿子插到底”，又不斷優化組織方式。統籌全系統之力開(kāi)展重點區(qū)域的空(kōng)氣質量改善，黃河(hé)、赤水(shuǐ)河(hé)等重點領域排污口排查等攻堅任務監督幫扶，又要做(zuò)到“計(jì)劃、任務、時(shí)間(jiān)、地域、人(rén)員、方式”六個(gè)統籌，突出專業人(rén)幹專業事，不斷提高(gāo)工作(zuò)效能。 　　

三是在工作(zuò)機制(zhì)上(shàng)，既要壓實地方責任，又要調動地方工作(zuò)積極性。要寓監督于幫扶之中，壓實地方黨委、政府改善環境質量和(hé)企業污染治理(lǐ)的主體(tǐ)責任，對問題整改一盯到底、閉環管理(lǐ)。同時(shí)，又要堅持幫扶的主基調，送政策，送技(jì)術(shù)，送服務，充分調動地方政府和(hé)企業的積極性，不斷提高(gāo)治理(lǐ)水(shuǐ)平。 　　

四是在手段措施上(shàng)，既要充分運用科技(jì)手段，也要下笨功夫。在空(kōng)氣質量改善監督幫扶、排污口排查、飲用水(shuǐ)水(shuǐ)源地整治等領域，加強衛星遙感、大(dà)數(shù)據、無人(rén)機、走航車(chē)等科技(jì)手段的應用，實現高(gāo)效監管。同時(shí)，又要堅持深入一線開(kāi)展幫扶，查風險、核問題、摸情況、對清單，真正掌握第一手資料，确保攻堅任務落地見效。