又一起侵占破壞自然保護區(qū)問題被通(tōng)報。

中央第三生(shēng)态環境保護督察組11月4日至8日在安徽省檢查發現，安慶市政府随意調整保護區(qū)範圍和(hé)功能區(qū)劃，導緻保護區(qū)生(shēng)态功能日益衰退，嚴重威脅江豚生(shēng)境。

近年來(lái)，自然保護區(qū)被迫“瘦身”的事件屢見不鮮。由于自然資源聚集且豐富的特性，使得(de)一些(xiē)保護區(qū)面臨大(dà)開(kāi)發的困境，有(yǒu)的地方政府甚至以犧牲保護區(qū)為(wèi)代價進行(xíng)開(kāi)發。

比如，甘肅祁連山(shān)國家(jiā)級自然保護區(qū)長期進行(xíng)大(dà)規模探礦、采礦活動，秦嶺北麓西安境內(nèi)存在大(dà)規模違建别墅問題等，造成生(shēng)态環境破壞嚴重。

無論是中央環保督察，還(hái)是督察“回頭看”，都發現了不少(shǎo)破壞自然保護區(qū)的案例。不少(shǎo)地方随意調整保護區(qū)範圍和(hé)功能區(qū)劃，為(wèi)經濟開(kāi)發讓路。

如，今年10月，中央環保督察組向廣西壯族自治區(qū)反饋“回頭看”和(hé)專項督察意見時(shí)指出，自治區(qū)林業廳和(hé)有(yǒu)關地市在推進整改時(shí)，試圖通(tōng)過自然保護區(qū)确界進一步壓縮生(shēng)态空(kōng)間(jiān)，以使違規問題合法化。林業廳還(hái)支持相關地市将43處采礦區(qū)、探礦區(qū)和(hé)風電(diàn)開(kāi)發等項目以“開(kāi)天窗”等方式調出自然保護區(qū)。

同樣是今年10月，中央環保督察組向雲南省反饋“回頭看”及專項督察情況也指出，楚雄州政府自2010年以來(lái)，先後8次違規調減三峰山(shān)、恐龍河(hé)等5個(gè)州級自然保護區(qū)範圍，為(wèi)開(kāi)發建設風電(diàn)場(chǎng)、公路、水(shuǐ)庫等建設項目讓路。

9月26日，生(shēng)态環境部就侵占破壞自然保護區(qū)問題約談安徽、重慶、雲南等多(duō)地政府負責人(rén)，要求各地各部門(mén)嚴格自然保護區(qū)管理(lǐ)，禁止以損害自然保護區(qū)為(wèi)代價謀求一時(shí)一地經濟增長。

此次約談共涉及7個(gè)自然保護區(qū)。其中，遼甯遼河(hé)口國家(jiā)級自然保護區(qū)生(shēng)産油井退出緩慢；江蘇鎮江長江豚類省級自然保護區(qū)內(nèi)違規建設影(yǐng)視(shì)實景園項目；吉林省珲春東北虎國家(jiā)級自然保護區(qū)核心區(qū)建有(yǒu)别墅，并租用核心區(qū)林地及水(shuǐ)塘用于畜禽養殖；雲南拉市海高(gāo)原濕地省級自然保護區(qū)旅遊項目無序開(kāi)發等。

不少(shǎo)地方為(wèi)了發展經濟，不僅放任縱容自然保護區(qū)生(shēng)态環境問題長期存在，甚至将違規企業列為(wèi)招商引資重點，還(hái)送上(shàng)減免排污費等扶持政策。

如，今年6月，中央環保督察組對河(hé)南開(kāi)展“回頭看”時(shí)發現，三門(mén)峽境內(nèi)的黃河(hé)濕地國家(jiā)級自然保護區(qū)的核心區(qū)和(hé)緩沖區(qū)內(nèi)，存在規模養殖場(chǎng)群，而這些(xiē)項目都是當地政府招商引資進入的。

中央非常重視(shì)各類自然保護區(qū)的保護工作(zuò)。《自然保護區(qū)條例》明(míng)确要求，在自然保護區(qū)核心區(qū)和(hé)緩沖區(qū)內(nèi)不得(de)建設任何生(shēng)産設施，實驗區(qū)內(nèi)不得(de)建設污染環境和(hé)破壞資源或者景觀的生(shēng)産設施。

去年7~12月，7部門(mén)聯合組織開(kāi)展了“綠盾2017”國家(jiā)級自然保護區(qū)監督檢查專項行(xíng)動。今年3月底，生(shēng)态環境部等七部門(mén)再次聯合開(kāi)展專項行(xíng)動，對全國31個(gè)省（區(qū)、市）的469個(gè)國家(jiā)級自然保護區(qū)和(hé)847個(gè)省級自然保護區(qū)進行(xíng)體(tǐ)檢，集中巡查、清理(lǐ)各級保護區(qū)內(nèi)的舊(jiù)賬新題。

保護生(shēng)态與發展經濟其實并不矛盾。在生(shēng)态環保問題上(shàng)，各地一定要算(suàn)大(dà)賬，不能因小(xiǎo)失大(dà)、顧此失彼、急功近利。正如專家(jiā)所說，從根本上(shàng)講，不解決生(shēng)态環境問題的經濟賬是不經濟的，也是不可(kě)持續的。